時事評論：9成行業周工時超標加班嚴重

國家統計局數據顯示，2013年我國人均GDP已接近7000美元，達到中上等收入國家水平。伴隨國民經濟的快速發展，勞動關系也開始進入矛盾頻發的“深水區”。作為勞動關系的重要內容，工作時間不合理甚至不合法，正在成為引發勞動糾紛的重要“導火索”。

近日，由北京師范大學勞動力市場研究中心主持編寫的《2014中國勞動力市場報告》(以下簡稱《報告》)在京發布。《報告》以“提倡適度勞動，實現體面就業”為主題，聚焦邁向高收入國家進程中的工作時間。

《報告》顯示，我國勞動者通勤時間較長，加班現象嚴重，由于過度勞動導致的勞動者職業病和過勞死現象比較突出。對此專家建議，須進一步縮短工作時間，落實帶薪休假制度。

通勤過長，特大城市超90分鐘

6點20分出門，6點半到達生命科學園地鐵站，然后換乘四次經過1小時20分鐘到達軍事博物館站，再步行約10分鐘，趕在8點前到達單位。

在北京一家IT企業工作的王振，每天花在上班路上的時間約為3個小時。

早晨必須在7點40分之前趕到管莊地鐵站，然后換乘地鐵一號線和二號線，在東直門站下車后，步行約10分鐘到達單位。

在北京一家網站工作的張杰，每天花在上班路上的時間約為2個小時。

王振和張杰只是北京上班通勤族的一個縮影，“舟車勞頓”已成為大城市上班族們每天都要經歷的事情。

根據《報告》，北京、廣州、上海和深圳等幾個特大城市，日平均通勤時間都接近或者超過一個半小時。其中，北京的平均通勤時間最長，達到97分鐘。

《報告》分析認為，居住地與工作地距離較遠以及交通擁堵都是通勤時間較長的原因。其中北京、廣州、上海和深圳的擁堵現象最為嚴重，特大城市的交通阻塞嚴重影響通勤時間。

加班嚴重，九成行業周工時超標

12月5日星期五，已是晚上8點，但在北京某公司做會計工作的魏靜仍在加班。不過此時，魏靜的心思已經根本不在工作上，她一邊看手機一邊等待老板的“號令”，隨時準備開溜。對魏靜來說，加班已是“家常便飯”。

相比白艷，魏靜其實還不是加班時間最長的，起碼她還有雙休日，只是晚上經常加班兩三個小時而已。24歲的白艷在北京某酒店從事服務員工作，除了晚上經常加班，她每個月只能休息兩天。

“晚上客人多的時候，能忙到夜里12點多，回到家就直接躺在床上，連飯都不想吃。偶爾有個周末，睡個懶覺，洗洗衣服，也就沒有時間玩了。”白艷告訴記者，自己來北京兩年了，幾乎沒在北京玩過。

像魏靜和白艷這樣，受加班困擾的勞動者還有很多。《報告》顯示，雖然我國的法定勞動時間有所減少，且與國際基本接軌，但各行業勞動者均存在不同程度的超時加班現象。

《報告》指出，我國九成行業周工時超過40小時，過半數行業每周加班4小時以上。另外，大多數行業的周加班時間(按標準工時40小時計算)在3~5小時之間，超過50%的行業平均周工時超過《勞動法》規定的“無特殊需求企業”應遵守的最高工時限制——44小時。

過度勞動 ， 職業病和過勞死頻發

今年10月7日，深圳寶安區一家五金制品廠的保安員曾令在早上上班時，倒地猝死。其女兒表示，父親2009年6月份進廠，每年365天無休息，每天工作12小時。

此事再次引發公眾對“過勞死”的關注。據相關統計數據顯示，中國每年“過勞死”人數約有60萬。《報告》分析認為，勞動者工作時間的長短與其勞動強度成正比，即工作時間越長，工作強度越大。因而工作時間長導致的過度勞動，是職業病和過勞死頻發的重要誘因。

《報告》指出，在我國，建筑、工礦等行業的鄉鎮企業、私營企業、小企業是工傷事故和職業病發生的重災區，鄉鎮企業職工和農民工是受到工傷和職業病危害最大的群體。

國家衛計委公布的數據顯示，2013年全國共報告新發職業病26393例，煤炭、有色金屬、機械和建筑行業的職業病病例數占報告總數的73.53%。其中，塵肺病為23152例，占總病例人數的87.72%。

《報告》還指出，不僅是體力勞動者，城鎮白領階層也同樣是職業病和過勞死頻發的群體，由于工作壓力過大引發的抑郁癥甚至自殺現象近年來不斷增加。

專家呼吁：縮短工時 體面勞動

對于《報告》中指出的各種問題和我國勞動力市場的現狀，國務院研究室社會發展司副司長喬尚奎表示，過去的中國高速發展依賴人口紅利，靠的是人們的過度勞動。如今，適應經濟新常態，需要注重向人力資本優勢轉換，合理確定勞動工時，真正落實帶薪休假制度，讓勞動者體面工作。

“關于工時的討論在社會上反映強烈，集中反映了社會工時問題。”國家人力資源和社會保障部勞動關系司副司長尹建堃認為，要提高勞動者的就業質量和工資水平，就必須幫助中小企業建立現代企業的人力資源管理制度。只有這樣，才能實現效率提升，從而創造更多、更好、高質量的工作。

北京師范大學勞動力市場研究中心主任、教育部特聘長江學者賴德勝教授指出，合理的工作時間安排不僅有利于提高勞動者的身心健康和促進勞動生產率的提升，也是保持經濟社會穩定協同發展的基礎。他建議各個部門須通力配合，在不違背市場基本運行規律的前提下，組合運用各種手段，進一步縮短工作時間。（記者 楊召奎）

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