時事評論：讓改革踏準發展的鼓點

　　經濟新常態，既是速度上的“換擋”，更是結構上的優化。在變革中贏得未來，保持定力是關鍵，開掘活力是出路

　　多種日用消費品的進口關稅大幅降低，絕大部分藥品政府定價被取消……進入6月，多項政策開始施行，在給人們帶來更多獲得感的同時，也為“深化改革”留下了更多現實注解。

　　不久前，習近平總書記在華東七省市黨委主要負責同志座談會上強調，改革是培育和釋放市場主體活力、推動經濟社會持續健康發展的根本動力。梳理5月份國務院先后出臺的十余份重磅文件，從推進簡政放權、部署醫改，到發布《中國制造2025》，再到促進就業創業，督促“提速降費”……一系列舉措，凸顯出促改革、調結構、惠民生等關鍵詞。

　　很多人都注意到了這樣一種現象。盡管當前經濟下行壓力依然較大，但“調結構”并未緩行，啃下這塊改革攻堅的“硬骨頭”，正在努力之中。從中央層面看，5月份出臺的文件中，有3份文件重點關注結構調整和轉型升級。放眼各地，北京、上海跳出了“百分點糾結”，產業結構“高精尖”特征更為鮮明；河北頂著產能壓減的陣痛，讓傳統產業“有中生新”，又“無中生有”，發展戰略性新興產業；廣東一般貿易額20多年來首次超過加工貿易額，這是其萬億美元體量的外貿結構的歷史性變化。

　　當然，正如一首歌唱的，“幾家歡樂幾家愁”，那些注重調整結構、創新驅動和質量效益的地區，發展勢頭普遍不錯；而一些能源資源大省、前些年主要靠投資拉動增長的地區，經濟下行壓力持續加大。走勢分化，本質上是結構調整正逐步深化。經濟新常態，既是速度上的“換擋”，更是結構上的優化，相對而言，結構調整是更本質的特征。而來自現實的考驗是，既要加大力度穩增長，又要調結構、防風險、惠民生，如何統籌兼顧？開啟未來的發展鑰匙到底在哪里？

　　保持定力是關鍵。有道是“山越高越難爬，車越快越難開”，行駛到了半山腰，爬坡換擋不可避免，需把好方向盤，踩好油門，穩字當頭，保持合理速度，向更高的發展境界攀升。如果面對經濟下行壓力慌了手腳，在“速度焦慮”下猛踩油門，勢必回到“傻大黑粗”的老路子，錯失轉型良機。多一點平常心，少一些浮躁心，扭住調結構不放松，盡管會有這樣那樣的陣痛，但路子走對了，就能漸入佳境，從梢開始吃甘蔗——越來越甜。

　　開掘活力是出路。數據顯示，去年每1元的投資，新增加的GDP已降至0.13元，在投資的邊際效應不斷遞減的背景下，向創新驅動要動力，顯得尤為重要。從5月份的政策導向看，不管是簡政放權邁向縱深，還是減輕稅負扶持電子商務發展，或者是鼓勵專業技術人員、高校學生“下�！�，都是在做松綁減負的減法、創新創業的加法，點燃創新這個發展的新引擎，激發全社會去擁抱“創時代”。近年來，以“互聯網+”“創客”等為特征的新產業結構已露端倪。今年一季度，互聯網零售額增長41%，高新技術產業增加值增長11.4%，新能源汽車、機器人產業均增長50%以上。新主體、新產業、新業態加快孕育的背后，是發展新動力的積聚，是新舊增長動力的悄然切換。

　　一家企業由生產粗鋼轉向高端冷軋硅鋼板，再到集中精力“在鋼板上繡花”——為金屬包裝印制圖文。在轉型升級壓力下，這樣的企業又何止百家千家？路總是有的，路就在腳下，關鍵是要敢于求變、善于創新，在變革中闖出一條新路來。一個企業是這樣，一個國家也是這樣。

　　《 人民日報 》（ 2015年06月02日 05 版）

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