時事評論：給獎勵不如給“保險”

安徽省住建廳發布《我省出臺促進房地產市場平穩健康發展的意見》，提出全省取消限購和限價……對自愿退出宅基地并還耕、還林的農民，進城購買商品住房（含二手住房）的，當地政府可按其退出合法宅基地的面積，給予一次性購房獎勵。支持農業轉移人口市民化，將在城鎮有穩定就業且符合條件的農業轉移人口納入住房保障范圍。對在城鎮有穩定就業的農業轉移人口，實行靈活的住房公積金繳存政策。連續繳存住房公積金達到一定時限的，可申請住房公積金貸款。（6月3日《上海證券報》）

要說城鎮化，必須解決進城農民工“住”的難題；要說“農業現代化”，應當“減少農民”；從長遠來看，政府給那些自愿退出宅基地并還耕、還林，且進城購買商品房的農民給予一次性購房獎勵，這既解決了進城農民工住房，也增加了耕地或林地，更不至于在外工作的農民工在農村所建的房子閑在那兒“資源浪費”，此處之“獎勵”，可謂“一舉多得”！

不過，從長遠來看，給“獎勵”不如給“保險”。

“獎勵”，對于政府財政來說，不可能“巨額”，因為，財政要花錢的地方很多很多；怕就怕，那些政府數額有限的獎金雖是發放了，且購房時一次性花光了，而那些退出農村老家宅基地農民工一旦下崗失業，經濟上很有可能“前不著村，后不著店”而“進退兩難”。

所謂給“保險”，即政府財政不妨用那些“獎勵”的錢給退出宅基地的農民辦理“失業保險”，并發揮其杠桿的作用；一旦，進城購房而農村退出宅基地的下崗失業了，保險公司按約支付其“失業金”，直到重新上崗或退休為止；這種“保險”等于是給那些在城市買了房而自愿退出宅基地并還耕、還林的農民系上“安全帶”，在此，我們更期待著這種“政府購買保險”多多益善。

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