統籌、結伴、對接 三關鍵詞演繹2015＂習式外交＂

　　習近平出席氣候變化巴黎大會領導人活動開幕式并發表講話

　　隨著國家主席習近平結束對南非的國事訪問，2015中國外交圓滿收官。回顧這一年，習近平主席用42天時間，8次踏出國門，出訪四大洲10個國家，參加9次國際會議，是就任國家主席以來出訪次數最多的一年，譜寫大國外交新華章。綜觀起來，2015年的“習式外交”體現出以下三大著力點。

　　統籌：在統籌國內外大局上下功夫

　　2015年,我國國內改革發展任務極其繁重，處于攻堅克難的關鍵階段。在此情況下，中國最高領導人到訪四大洲14個國家，出席全球治理體系的一系列峰會，會見幾乎所有主要大國領導人，同幾十位發展中國家領導人交談交心，主要出于統籌國際國內兩個大局、國際國內兩個市場、國際國內兩種資源、國際國內兩類規則的考慮，為我國改革發展創造更加有利的外部環境，提供更加廣闊的拓展空間。

　　習近平8次出訪，充分利用了元首的引領作用，完善了中國的外交戰略布局。中國作為一個大國，必須實行全方位外交，在主要區域、主要方向上不能有明顯的短板。正如王毅外長所說，一年來，我們不斷拓展全方位外交，既有大國關系的良性互動，也有周邊外交的精耕細作，更有同廣大發展中國家關系的深化拓展，還有多邊外交的積極運籌。

　　結伴：在打造伙伴關系上求突破

　　中國奉行結伴但不結盟的外交政策。建立伙伴關系，是中國外交統籌國內外兩個大局的重要抓手，是中國外交得以立足亞洲、縱橫世界的重要支撐。截至目前，中國已經同70多個國家和諸多地區組織建立了不同形式的伙伴關系，基本形成覆蓋全球的伙伴關系網絡。換言之，中國構建全球伙伴關系網絡有了很好的基礎，現在的關鍵在于如何打造伙伴關系升級版，尋求伙伴關系新的“增長點”，為伙伴關系注入新的動力和活力。

　　習近平8次出訪，在這方面取得積極進展。美國之行引領新型大國關系建設，帶動“跨越太平洋的合作”邁上新臺階。英國之行推動中英進入面向全球的全面戰略伙伴關系“黃金時代”，有利于促進中歐和亞歐合作伙伴關系。兩次赴俄，給中俄全面戰略協作伙伴關系注入新的活力。巴基斯坦之行將中巴戰略合作伙伴關系提升為全天候戰略合作伙伴關系，為中國與周邊國家伙伴關系樹立了新的標桿。越南、新加坡之行，則對打造中越命運共同體、確立中新與時俱進的全方位合作伙伴關系，特別是促進中國—東盟合作伙伴關系具有戰略意義。非洲之行將中非新型戰略伙伴關系提升為全面戰略合作伙伴關系，實現了中非關系定位又一次飛躍，為雙方開展更大范圍、更廣領域、更高層次的互利合作開辟了廣闊前景。

　　對接：在發展戰略對接上做文章

　　任何一對國際關系的維護與發展都離不開雙方的共同利益。中國要做到國內國際兩個大局的統籌，實現外交戰略的布局，打造可持續的全球伙伴關系網絡，就必須不斷尋找和擴大與各國的利益匯合點。我國與各國的利益匯合點多種多樣，但最具有戰略性、長期性、親和力的是尋求我國與有關國家和地區的發展戰略對接。這也是我國合作共贏外交理念付諸實踐特別有效的途徑。

　　習近平8次出訪，戰略對接是一個頻繁出現的關鍵詞：在聯合國峰會上向國際社會建議致力于促進各國發展戰略對接。訪俄期間，就中方絲綢之路經濟帶建設同歐亞經濟聯盟建設對接合作達成共識。在哈薩克斯坦，雙方決定加快推進絲綢之路經濟帶同哈方“光明之路”經濟戰略對接。訪問白俄羅斯、英國、越南、新加坡時，習近平都提出對接彼此發展戰略。特別引人注目的是，在中非合作論壇峰會上，習近平在中非發展戰略對接方面提出一系列新舉措，推出的中非 “十大合作計劃”高度契合非洲大陸的發展需求，同時也將把符合非洲發展需求的中國裝備、技術、標準和服務更多引入非洲。此外，習近平在歷次出訪中，力推“一帶一路”倡議，與外國領導人談的最多的也是發展戰略對接。

　　大量事實證明，“習式外交”找準了中國特色大國外交的切入點和著力點。明年是“十三五”規劃開局之年，也是中國經濟進入深度調整期和轉型期的關鍵節點之年，中國特色大國外交將為此保駕護航。“習式外交”新的一年新的演繹令人期待。

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