時事評論:政府文化消費補貼呼喚精準化

看書、看報、看戲、看電影、看電視，政府給予直接補貼，只要消費就可以享受不同的“立減折扣”優惠;50多項文化惠民重點活動，讓圖書報刊、戲劇、電視、藝術品、文化旅游、“互聯網+”文化、婚慶攝影、文化主題消費和公益文化活動覆蓋全省城鄉，累計參與文化消費人數超過7500萬人次。(5月3日《光明日報》)

近年來，隨著人民群眾物質生活水平的提高，文化消費在整個國民收入支出比例方面占比越來越高，群眾在讀書、看報、看電影，看電視等文化消費方面的需求越來越高。應該說，為了滿足人民群眾日益增長的文化消費需求，各級政府不斷通過政府購買公共文化服務、出臺具體優惠政策等多種方式，有效地滿足了群眾文化需求。

如2013年以來，浙江連續4年把建設農村文化禮堂納入當年省政府十件為民辦實事項目，截至2015年底，共建成4959個農村文化禮堂，為滿足群眾文化消費提供了載體和場所。再如為滿足不同人群的文化需求，2015年，由天津市財政支持，天津北方演藝集團推出文化惠民卡，每張卡政府補貼400元，個人自掏100元，可購買11個市級文藝院團的演出票，持卡用戶還可終身享受演出門票三至八折的優惠，大大激發了群眾觀看演出的熱情。

諸如此類，近年來各地均推出了許多具體優惠政策，文化補貼涵蓋影劇院、圖書館、博物館、教育培訓機構，此外，還通過政府送戲下鄉、送電影下鄉等方式，讓民眾花很少的錢甚至免費，就可以見識文化，了解藝術，享受文化所帶來的樂趣，這些都是值得點贊的。

但也不可否認，文化消費領域也存在著一些怪現象：如一些地方的文化消費呈現出明顯高端化的趨勢，使文化消費如同“陽春白雪”始終難以惠及“下里巴人”;再如一些文化補貼直接投在了文化演出、出版企業等供給端上，但由于演出的地域或場次限制，或者是因為高票價等因素，很難對群眾產生普惠性作用，群眾的文化獲得感并不高。等等。

文化消費補貼項目是一項民心工程、惠民工作，通過政府文化消費補貼資金購買文化服務，旨在降低文化消費門檻，讓困難群眾共享文化成果，并引導群眾消費觀念轉型。說到底，政府補貼文化，要讓老百姓“看得見”“摸得著”很關鍵。從另外一個角度說，各地文化消費補貼資金本身并不寬裕，如何管好用好，使其產生“四兩撥千斤”的效果，選擇補貼方式顯得尤為重要。

今天看到安徽文化補貼的做法感到耳目一新。在文化惠民消費季中，這個省首創了財政資金通過中國銀聯營銷系統直補的方式，市民在看書、看戲、看報、看電影、看電視消費時，可以直接通過“立減折扣”等方式得到補貼，應該說，這種補貼直接到達了消費者手中，使大家看得見、摸得著，不僅公開透明，還達到了刺激消費、市場選擇、促進供給側提升和惠民惠企的目的，可謂一舉多得，值得借鑒和推廣。

人民群眾的精神文化是否富足，成為小康生活的重要標桿。愿各地的文化消費補貼發放能夠更加精準化，通過“精準補貼”讓群眾的文化獲得感有大的提升。(張可馨)

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