金山溝煤礦事故早已埋下伏筆

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原標題：金山溝煤礦事故早已埋下伏筆

11月1日下午，經過全力搜救，“10.31”重慶市永川區金山溝煤礦瓦斯爆炸事故，已發現18具遇難礦工遺體，還有15名礦工下落不明。

血的教訓再次證明，每一次煤礦事故背后，總有不可寬宥的人禍。金山溝煤礦瓦斯爆炸事故，并未逃出這個黑色定律——按照國家煤礦安全監察局副局長桂來保的說法，事故原因系越界開采所致，煤礦在安全生產、安全管理方面存在違法違規現象。

從調查可知，該煤礦越界開采生產區域在2014年11月開始施工，非法開采區域從2015年2月到2016年4月停止生產。2016年5月，事發區域恢復生產，繼續進行違法越界開采。換言之，一兩年前就該出事。也許正是因為遲遲未出事，該礦負責人才敢于恢復生產，繼續越界開采，直至此次事發。

18名礦工已遇難，意味著18個家庭已經破裂。下落不明的15名礦工，能逃脫死神的裹挾嗎?不容樂觀。這兩年，煤礦事故仿佛少了，但不等于絕跡了。金山溝事件又一次提醒我們，煤礦事故遠未消失，安全警鐘必須長鳴。

同樣在重慶，兩年多前，硯石臺煤礦發生重大瓦斯爆炸事故，造成22人死亡、7人受傷。相關部門認定，這是一起責任事故。時隔兩年多，煤礦事故再現重慶，最需譴責的顯然是不汲取教訓的礦主，他們無視規則，草菅人命。除此之外呢?

從報道可知，該煤礦在安全生產、安全管理方面存在違法違規現象，井下安全設施設備不完善、不健全，通風系統不合理，安全管理比較混亂。對這些亂象，監管部門真正盡到監管之責了嗎?有個細節是，該礦井三照一證齊全。問題如此之多，為何還能三照一證齊全?

當然，監管人員不可能發現所有的問題。特別是該礦的管理人員“采取制造虛假圖紙、虛假資料等手段，逃避檢查”，監管人員難免被忽悠。這也提醒監管者，應在每一次執法監管中提升水平，煉就火眼金睛。

值得一提的是，就在同一天，全國安全生產監管監察系統先進集體和先進工作者表彰大會在北京召開。習近平強調，各級安全監管監察部門要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，要“堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產責任”。盡管金山溝煤礦是私人煤礦，不等于就可輕視制度約束。同時，監管部門有責任依法履行監管責任，而不能有絲毫松懈。

事故發生后，重慶要求所有煤礦立即停產，全面排查安全隱患。全面停產終究不是萬全之策，讓規章制度落地，讓敬畏意識在煤礦負責人心里扎根，讓監管發威，從圍困中不斷突圍，預防事故不再重現，才是最重要的事。

本報特約評論員王石川

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