前8月，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)86.7% 城市的藍(lán)天越來越多

“今年藍(lán)天明顯更多，看，年初到現(xiàn)在跑步的里程，幾乎是去年同期的兩倍。”山西太原市民李進(jìn)的手機(jī)APP里，記錄著他的運(yùn)動(dòng)軌跡。今年上半年，太原市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增加22天。

生態(tài)環(huán)境部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前8月，全國337個(gè)地級及以上城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)86.7%，同比上升5.0個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5、PM10濃度分別降至31微克/立方米、53微克/立方米，同比下降11.4%、13.1%。

——“86.7%”的背后，是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，優(yōu)化執(zhí)法方式、推動(dòng)分類管理。

廣西柳州市柳城縣，在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員操作下，一架無人機(jī)在六塘工業(yè)園上空盤旋巡航，檢查一家企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況。柳州市首批將308家企業(yè)納入環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，免于或減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查，利用無人機(jī)、在線監(jiān)測設(shè)備等進(jìn)行監(jiān)管。“對企業(yè)開展檢查時(shí)盡量少打擾，以免影響生產(chǎn)。”柳州市生態(tài)環(huán)境局副局長趙福說。

今年3月份，生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見，提出建立和實(shí)施環(huán)評審批正面清單和監(jiān)督執(zhí)法正面清單。截至6月底，納入環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單的企業(yè)超過8.1萬家。“清單制度，是探索優(yōu)化執(zhí)法方式、推動(dòng)分類管理的新模式。”生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長曹立平表示，通過實(shí)行分類監(jiān)管，科學(xué)合理配置執(zhí)法資源，對守法企業(yè)盡可能減少打擾，對違法企業(yè)利劍高懸。

——“86.7%”的背后，是管理手段更精細(xì)，防治措施更科學(xué)。

北京市朝陽區(qū)來廣營一處施工工地，工人們正在緊張施工。“以前都是用袋裝水泥現(xiàn)場拌制砂漿，風(fēng)一吹，水泥灰飛得到處都是。”工人馬師傅說，現(xiàn)在用的是預(yù)拌砂漿，干凈又方便。

聚焦機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物等重點(diǎn)領(lǐng)域，北京采取推動(dòng)車輛電動(dòng)化、嚴(yán)格施工監(jiān)管、重點(diǎn)企業(yè)深度治理等措施，精準(zhǔn)施策，科學(xué)管控。上半年，北京空氣質(zhì)量持續(xù)改善，PM2.5濃度為43微克/立方米，同比下降8.5%，PM10、二氧化硫、二氧化氮濃度均同比下降19%以上。

在全國各地，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，精準(zhǔn)分析，科學(xué)施策，靶向治理，持續(xù)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，加強(qiáng)移動(dòng)源污染防控，協(xié)同治理PM2.5和臭氧污染，取得積極進(jìn)展。

——“86.7%”的背后，還是結(jié)構(gòu)調(diào)整走向深入，綠色發(fā)展路子越走越寬。

今年4月1日起，安徽實(shí)施新的水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)分別加嚴(yán)至國家標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值的50%、50%、31.2%。“日益嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，有利于加快推進(jìn)水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，加快綠色發(fā)展。”安徽省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，企業(yè)責(zé)無旁貸。環(huán)保升級改造，企業(yè)成本會(huì)有一定增加，但這一切都是值得的。”天瑞集團(tuán)安徽蕭縣水泥有限公司總經(jīng)理陳新生說。今年一季度，這家企業(yè)完成超低排放技術(shù)改造，已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

結(jié)構(gòu)調(diào)整，是大氣污染防治的治本之策。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地“四大結(jié)構(gòu)”，各地大力施治：淘汰落后產(chǎn)能，北方地區(qū)推進(jìn)清潔取暖，“零容忍”整治“散亂污”企業(yè)，大宗物資運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”……

“經(jīng)過艱苦努力，我國已成為世界上治理大氣污染速度最快的國家，空氣質(zhì)量發(fā)生巨大變化，人民群眾的藍(lán)天獲得感明顯增強(qiáng)。”生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江說，目前大氣污染治理已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期，將繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)PM2.5和臭氧協(xié)同治理，確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃順利收官。（記者 寇江澤）