肖婷 蘇錚：推動高端裝備制造業創新發展

作者單位：北京大學光華管理學院、工業和信息化部產業發展促進中心

習 近平總書記指出：“科技創新成為國際戰略博弈的主要戰場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。我們必須保持強烈的憂患意識，做好充分的思想準備和工作準備。”高端裝備制造業是工業現代化的重要基石，是科技創新的重要領域。推動高端裝備制造業創新發展，對于加快構建現代化經濟體系、推動我國產業進步和相關工業發展、實現經濟高質量發展等至關重要。

高端裝備制造是制造業的高端領域，主要為航空、航天、船舶、軌道、汽車、電力等重要生產領域提供產品和服務支持。比如，航空航天裝備群的批量化制造和工藝開發、軌道交通的成套生產線、汽車產業的模塊單元和零部件等，都需要高端裝備制造為其提供工業母機。從高端裝備制造業發展的歷程來看，技術更迭迅速是其重要特點。從上世紀50年代發明世界第一臺用語言編程的數控銑床，到后來的計算機集成創新和機械自動化創新，再到進入21世紀以來的新一輪科技革命和產業變革，每一次科技的重大突破都為高端裝備制造業發展注入強大動力。

從實踐看，一個國家高端裝備制造業的創新發展路徑，與該國發展階段、經濟社會制度等宏觀環境以及裝備制造業發展水平密不可分。一些發達國家在高端裝備制造業創新發展過程中，比較注重在不同技術領域進行廣泛探索，積極嘗試把其他產業的前沿科技融入高端裝備制造業創新發展之中。我國由于相關產業起步晚、起點低，更加注重在重點領域進行深度探索，通過強化核心領域、攻克薄弱環節等途徑來推進高端裝備制造業創新發展，走出了一條具有中國特色的高端裝備制造業創新發展之路。從創新專利數量來看，近幾年我國在高端裝備制造領域取得的專利數量年均增速超過30%，追平了一些發達國家水平。

同時也要清醒認識到，我國高端裝備制造業發展還存在比較明顯的短板弱項，部分領域關鍵核心技術“卡脖子”問題比較突出。必須堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，發揮好新型舉國體制的制度優勢和超大規模市場優勢，推動我國高端裝備制造業創新發展。一方面，發揮好新型舉國體制的制度優勢。發揮新型舉國體制的制度優勢，既有利于對優勢資源進行集中規劃，促進跨學科多領域交叉融合、鞏固優勢領域的能力積累、拓寬技術難題的解決思路、促進包含奇思妙想的方案出臺;又有利于打破組織協調的邊界和壁壘，克服智力資源的流程束縛、降低創新過程的溝通成本、激發人力資源的創新活力。另一方面，發揮好我國超大規模市場優勢。超大規模市場有利于促進創新技術鏈和應用產業鏈深度融通，拉動和倒逼產業基礎研究創新突破，同時為創新技術的檢驗提供了豐富場景。隨著數字經濟的發展和高端裝備制造業的數字化進程逐步深入，我國超大規模市場優勢可以大大加速產業數據積累和算法、軟件的技術創新，拓展大數據、云計算、人工智能、工業互聯網等新技術應用，為高端裝備制造業發展提供更加豐富多元的迭代發展空間。充分發揮新型舉國體制的制度優勢和超大規模市場優勢，堅持自信自強、守正創新，持續穩健推動產業數字化、智能化、綠色化，就能走穩具有中國特色的高端裝備制造業高水平創新發展之路，贏得國際合作和競爭新優勢。

《 人民日報 》( 2021年09月03日 09 版)

原標題： 肖婷 蘇錚：推動高端裝備制造業創新發展

原文鏈接：http://www.nopss.gov.cn/n1/2021/0903/c219544-32216936.html

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