一、注意事項
1.申論考試是對分析駕馭材料能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。
2.作答參考時限:閱讀資料30分鐘,作答90分鐘。
3.仔細閱讀以下材料后,然后按申論要求依次作答,答案書寫在指定位置。
二、資料
1. 2008年全國普通高校畢業生將達到559萬人,比上年增加64萬人。
2. 隨著年初招聘高峰,打著信息咨詢、人力服務旗號騙財的黑中介又有抬頭之勢,昨日勞動部門會所公安、人事、工商等部門聯合執法,僅在天河區大觀路就查處了十多家黑中介。據統計,春節后全市已查處了涉嫌非法經營的職業、人才機構64家。
大觀路查處十余黑中介
2008年3月6日,聯合執法人員兵分五路到大觀路現場執法,這里臨近開發區集中了三四十家中介。記者跟隨第三檢查組來到一家“旺程人力資源公司”。記者看到,墻上張貼的企業招聘廣告有近百份之多,其中不乏索尼等世界知名加工制造企業。“你們發布這樣的招工信息有企業的授權委托書?你們的工作人員有從業資格證嗎?你們從事人力資源中介活動有相關的證照嗎?”面對隊現場執法人員發出的強力質問,該公司經營者頓時語塞。
黑中介一律現場取締
市勞動保障監察支隊有關負責人介紹,2008年廣州市職業中介、人才中介機構違規及非法中介活動又有了新特點:有的無牌無證經營,有的超范圍經營、超標準收費,還有的“冒牌”經營。他們使用已被有關部門注銷的許可證,對求職人員進行欺詐活動,個別地方甚至出現了非法職介相對集中的情況。
此次專項整治活動一直持續到3月21日,將重點打擊以職業介紹為名,坑騙求職者財物、拐賣婦女或未成年人、拐騙到異地強制勞動、從事其他違法犯罪活動的組織、單位或個人;以及未經許可從事職介活動、發布虛假招工信息、向求職者高標準收取費用,或以招聘人員為名牟取不正當利益或者進行其他違法活動的用人單位。
勞動部門表示,對檢查中發現的違法違規行為,發現一例,查處一例;對所發現的非法職業、人才中介將一律依法現場取締。
3.在專項清理整頓職業中介執法檢查活動中,執法人員頻頻遭遇“人走樓空”的尷尬。執法人員發現,非法職業中介和非法招工的詐騙行為又有新變化:一家公司被查處后,趕緊給另外幾家通風報信,使得執法人員一再撲空。
記者跟隨執法人員前往環市中路恒×大廈11樓1113房恒城人力資源服務有限公司執法時發現,該職業中介雖然工商執照等各種證件齊全,但干的分明是違法勾當:文件夾里夾著的全是報紙,擺在一邊的電腦原來只是個空殼,收據上蓋的是其他公司的印章……看到執法人員進場,非法中介的“老運動員”們并不慌張,紛紛以“昨日剛進公司”和“只是清潔工人”為名對業務一問三不知。記者在桌面上看到了六七疊、幾百份求職者資料和兩張4月27日開出的收費單據,均是以“廣東恒盛電子科技有限公司”為名,分別收取了“服裝管理費”360元和200元。執法人員要求其出示委托招工書,其中的負責人回答不知道。
據執法人員介紹,非法職業中介已經出現了“聯盟”行動。為了逃避打擊,非法職介的詐騙手法不斷翻新:一是幾家公司互相勾結,聯合詐騙,當你到甲公司應聘被騙了錢后,該“公司”給你開一張介紹信,讓你到乙公司上班,乙公司如果騙不到你的錢,又會說你不符合要求,要你再回甲公司。這時,甲公司又將你介紹到丙公司,又以別的名目再騙你一次錢,一旦被識破詐騙伎倆要求退錢時,他們就互相推諉。二是除了在大街小巷貼廣告之外,一些非法中介明目張膽地在報刊上發布廣告。三是本地招工,異地違法的手法。比如招工者在廣州招工,說是工地直招,招工時除了扣押身份證之外,不收任何費用,但是招到之后,就以幾百元一人把這些“應聘者”轉賣到東莞、惠州等珠三角的建筑工地。
此外,非法職介行騙名目也增多了,以前大多是收取中介費或服裝費,現在有報名費、服務費、會員費、體檢費、保險費、抵押金、勞動協議保障金等十多種之多。
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