2010年新疆自治區公務員錄用考試
《申論》模擬試題參考答案
一、請概括“給定資料”所反映的我國目前城鎮化進程中存在的主要問題。(20分)
要求:緊扣給定材料,全面,有條理,不必寫成文章,不超過300字。
參考答案:
第一,我國城鎮化水平在區域上呈現“東高西低”的不均衡狀態。東部地區城鎮化展速度明顯快于中、西部地區,中西部欠發達地區城鎮化發展相對落后。
第二,一些地方干部對城鎮化理解出現偏差,對城鎮發展缺乏科學規劃和合理布局。把城鎮化理解為大征地、大拆遷、造新城而形成的盲目規劃阻礙了城鎮化的發展。
第三,城鎮化建設中的部分政策不合理且缺乏協調。城鎮化過程中忽略了農民生活水平的提高和公共服務的保障,同時扶持政策協調性不夠,沒有形成推動小城鎮協調發展的合力。
第四,一些不合理的制度及體制阻礙了城鎮化的順利發展。戶籍限制及與戶籍相掛鉤的的各種制度阻礙了農民的流動,土地制度、金融體制影響了進城農民的創業和就業。
賦分說明:共四點,每個點5分,若表述安排與此不同,但亦合理也可酌情給分。
二、請根據給定資料5、6,分析這兩個資料對推進我國城鎮化建設提供了哪些重要啟示。(30分)
要求:分析簡明扼要,條理清楚,不超過300字。
參考答案:
第一,實施科學合理的社會政策。政府要實施強農惠農政策,調節收入分配防止兩極分化,放寬中小城市和城鎮戶籍限制,實施積極的人才政策,吸引高科技企業的創業團隊和核心技術人員落戶。
第二,科學規劃,合理布局,拓展城市發展空間。制定科學合理的城市發展規劃,優化城市布局,實施重點工程建設,提高城鎮化發展規劃水平。
第三,發揮城市對周圍農村經濟發展的輻射和帶動作用。利用和城市緊鄰的地理優勢,以征地補償款做資本進行經營活動,促進城鄉經濟的良性循環發展,提高農民的收入水平。
第四,加強城鎮化過程中的社會保障制度建設及市政公共設施一體化建設。完善縣市的養老保險、醫療保險等制度建設,實現燃氣、供熱等市政公共設施一體化。
賦分說明:共四點,每個點7分,提到相應的觀點賦4分,闡述清楚再賦1-3分。條理性賦2分;若表述安排與此不同,但亦合理也可酌情給分。
三、參考給定資料,圍繞“積極穩妥推進城鎮化,提高城鎮規劃水平和發展質量”,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(50分)
要求:(1)思想深刻,觀點明確;(2)內容充實,結構完整,語言暢達;(3)總字數800~1000字。
寫作思路:材料主要圍繞“城鎮化建設”這個主題展開,包含城鎮化建設的意義、問題、原因、對策等各個要素,題目要求“圍繞‘積極穩妥推進城鎮化,提高城鎮規劃水平和發展質量’”這個話題,可根據對材料的分析,以“科學規劃合理統籌,加快城鎮化建設步伐”為中心論點展開論述。內容安排上可從城鎮化建設的重要意義出發,提出城鎮化建設中存在的問題,揭示文章主旨;其次,簡要分析城鎮化建設中存在問題的主要原因;最后,提出城鎮化建設的對策建議,并以此為各個分論點分別進行論述,如切實抓好城鎮建設規劃、統籌好城鎮化與新農村建設、科學確定城鎮發展定位、多元化籌集城鎮化建設資金、加快戶籍制度改革、加快城鎮化建設中的公共服務和社會保障體系建設等對策措施。
賦分說明:
內容:
一檔——觀點正確鮮明,見解深刻,內容充實,分析充分,結構嚴謹,邏輯性強,語言流暢規范。(42—50)
二檔——觀點明確,符合題目要求,內容較充實,分析較充分,結構完整,條理清楚,語言通順。(32—41)
三檔——觀點清楚,內容不夠充實,有所分析,結構基本完整,語言基本通順,有少量語病。(24—31)
四檔——不符合題目要求,思路不清,結構不夠完整,語病較多,字跡難以辨認。(23分以下)
形式:有題目且合乎規范(2分);結構合理(2分);語言通順,無語病(1分)
獎勵:觀點或內容的創新,文采酌加1~3分
扣分:無標題扣2分,每3個錯別字扣1分,最多扣2分。字數多于1000字,每多50字,扣1分,最多扣2分。字數少于800字,每少50字,扣1分,最多扣2分。
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