下面是一位考生對于問題一的答案：
超限超載現象之所以屢禁不絕，核心問題是利益的驅動。為了以最低成本獲得最大利益。車主們不惜放棄安全，以身試法。但這并不是惟一的原因，超載之所以能夠得以生存，還有其適宜的土壤和條件，主要包括：
道路交通安全管理存在著深層次的體制問題，一些主管道路交通的部門卻對道路交通安全不負多大責任，致使某些行政行為不是以保障交通安全而是以部門利益為出發點和落腳點；一些物流營運發達的地方往往是生產物資產銷地，多年來以嚴重超載獲取超額利潤，超載已經成為當地經濟發展的重要支柱。如果反超載力度加大，當地國民收入水平在短期內必將銳減，導致各產業部門經營失衡，消費水平大幅下滑，進而引發各種社會矛盾。因此反超載往往會遭到一些地方領導的干預；另外，機動車制造業的一些正規載貨汽車生產廠家在汽車出廠時不按技術標準，而是根據市場需求隨意標注載重量；汽車修理廠家和個體修理戶出于自身經濟利益考慮，也會迎合車主需求，違法改裝小噸位貨車為超載車。
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