2011年公務員面試經濟熱點：低碳經濟及措施

　　一、背景鏈接

　　高能耗、高污染的粗放型經濟增長方式，造成資源供給緊張，環境污染加重，直接影響到投資環境和可持續發展。隨著哥本哈根氣候大會2009年底在丹麥首都召開，“低碳經濟”一下子成為中國老百姓家喻戶曉的名詞。2009年，鋰電池股、新能源汽車、智能電網成為了市場最熱門板塊，2010年的兩會上低碳經濟也成為了代表委員們熱議的話題。

　　二、理論點撥

　　所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。

　　發展低碳經濟，一方面是積極承擔環境保護責任，完成國家節能降耗指標的要求；另一方面是調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明的要求。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式的現實途徑，是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。國務院總理溫家寶在今年政府工作報告中強調，2010年將著力加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整，而發展低碳經濟為上述轉變和調整提供了一個重要抓手。

　　三、理論延伸

　　要強化節能減排目標責任制，加強節能減排重點工程建設，堅決管住產能過剩行業新上項目，開展低碳經濟試點，努力控制溫室氣體排放，加強生態保護和環境治理，加快建設資源節約型、環境友好型社會。

　　業內專家表示，隨著全球氣候問題的日趨嚴重，國際社會的壓力已不容回避，低碳經濟已毋庸置疑地成為全球矚目的焦點，以低排放、低消耗為基礎的低碳經濟，必將第四次掀起全球經濟變革的浪潮，我國經濟也必將在第四次浪潮中崛起，發展低碳經濟顯然已成為中國經濟發展新的動力和引擎。低碳經濟，是人類發展遵循的必然道路，正逐漸改變我們的生活方式，這些就為資本市場帶來新的投資機會。

　　作為一個正在轉軌的發展中大國，中國需要秉承“發展就是硬道理”的信條，盡可能地加快經濟發展，但為了實現經濟的持續、快速發展，我們又不能“竭則而漁”，必須考慮生態環境的承受能力，并以保護生態環境為前提。我國經濟發展中的環境保護，不但需要將環境納入經濟運行系統，并將其作為一種資源進行配置，而且需要各級政府匹配性的制度安排與政策供給。

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