上海申論熱點五

環境保護的可持續發展戰略

在現階段，人們都在積極營造一個可持續發展的生存環境，以求為自己也為子孫后代建立一個良好的社會生態環境，而人們賴以生存的環境，相反地，卻在逐步地走向惡性循環，人們生存的活動范圍逐步縮小。當今生存環境已經開始呈現出窮途末路的局面了，而我們在今后的生活中需要的卻恰恰不是現在所看到的，我們所需要的是一個健康的持續發展的有利于人類生存、生產的生態環境，同時能夠使環境保護朝著可持續發展的方向良性循環。
為實現環境保護的可持續發展，必須控制人口數量，提高人口素質，建立正確的資源、環境價值觀念，改變過去掠奪式的、揮霍式的生產和生活方式，愛惜和保護有限的自然資源和人類賴以生存的環境社會。同時，需要隨時調整自身與自然環境的關系，充分認識人既是地球生態系統中心，又是地球生物組成的一員，人們所需要的不是征服自然而是與自然相協調、共處，使得社會的進步和環境保護共同得到發展。因此，在制定環境保護的可持續發展戰略時，應該努力做到以下幾個方面：
首先，國家環境法律工作者在制定與環境有關的法律時，必須密切注意生態環境與人類生存的相互關系，力求使環境保護的可持續發展能夠在法律條文中得到良好的體現，同時兼顧社會經濟效益和人類生存發展。環境保護，在另一個角度上也是對社會環境和經濟環境的一種保護，而且人類生存的環境時刻都同人類的社會活動相互作用、相互制約著，兩者互為前提，缺一不可。在現實生活中，環境保護的可持續發展并不是抑制經濟增長，相反地會促進和鼓勵經濟增長；環境保護的可持續發展還重視增長數量，追求改善質量、提高效益、節約能源、養活廢物，改變傳統的生產和消費模式，實施清潔生產和文明消費。因而，制定環境方面的法律，首當其沖地必須將環境法作為一個獨立的法的部門，視其所調整的對象的特殊性而制定相應的政策。
其次，在環境保護的落實方面，環境管理機構必須依照國家環境法的指導思想和基本原則，嚴格按照國家有關環境保護的各種法律制度，針對環境案件的實際情況做出相應的處理方法，以使可持續發展能夠有效運行下去。可持續發展重在以保護自然為基礎，包括控制環境污染，改善環境質量，保護生命支持系統，保護生物多樣性，保持地球生態的完整性，保證以持續的方式使用可再生資源，使人類的發展保持在地球承載能力之內。因此，各個國家在進行環境保護時必須考慮到這些因素，正確處理環境保護與人類社會發展的關系，不能片面地強調保護和改善環境，也不能不顧生態環境的承受能力而盲目地追求人類社會發展。尤其對廣大發展中國家來講，只能在適度經濟增長的前提下，關注社會發展狀況，結合當地現實情況，尋求適合本國國情的解決環境問題的途徑和方法，保障人類的生存、生產環境不因環境保護而受到限制，以引導人類與環境保護朝著良性循環道路發展。
第三，人們對于環境保護的傳統觀念還有待改變，應該樹立起可持續發展的戰略眼光。生態環境的保護不是一項短暫的間歇性工程，它作為一項長期的建設工程，稍有不當，就會給子孫后代的生存帶來不利后果。在改造自身的生存環境時必須先改變這種不合理的觀點，應該站在長遠發展的立場上改造生態環境，進行長期的環境保護。
總而言之，人類賴以生存、生產的生態環境在現階段雖然還面臨著許多問題，而且也有部分問題目前難以克服和解決，但是作為社會活動的主體，我們勢必在關注自身發展的同時，也應該密切關注環境保護的可持續發展，使得環境保護的可持續發展能夠在人類社會發展的限度內合理運行。
(鄭海)