申論考試熱點：科技創(chuàng)新面臨的問題及對策

       科技創(chuàng)新

       面臨的問題：

       當今世界由于能源、資源短缺問題，環(huán)保形勢嚴峻，預防自然災害和新的流行性疾病、解決人口膨脹、以及我國的核心技術、關鍵技術相關的自主知識產(chǎn)權數(shù)量偏少、質量偏低，缺乏知名品牌，尤其是國際的知名品牌等一些問題使得經(jīng)濟發(fā)展受到一些影響。而解決這個問題，主要靠科技創(chuàng)新。

       原　因：

       科學技術是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。當今世界已經(jīng)進入了知識經(jīng)濟時代，知識和人才是經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的因素。而全球性科技革命蓬勃發(fā)展，高新技術成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化越來越快，特別是一些戰(zhàn)略高技術越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量。所以加強發(fā)展中國家科技知識與創(chuàng)新能力的建設意義重大。

       我國企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱的主要原因有以下幾點：

       1）企業(yè)沒有成為創(chuàng)新的主體。我們國家的專利發(fā)明主題大多數(shù)是科研院所和個人，他們無法獨資承擔起科技發(fā)明的投入，也無法承擔起科技發(fā)明所具備的一些供銷。但是另一方面我們國家大概有80%以上的企業(yè)卻沒有自己的專利，科研院所、個人和企業(yè)的錯位使大量專利沒有辦法轉化的一個重要的原因。很多染都說中國人聰明，老百姓當中確實有不少心靈手巧的能人，但是如果不讓企業(yè)真正地擔當起創(chuàng)新的主角，不能讓創(chuàng)新的機制真正運行到位，那么老百姓的創(chuàng)新力再強，也沒有辦法轉化為國家的創(chuàng)造力。

       2）對于知識產(chǎn)權的保護，技術人才的流動，企業(yè)產(chǎn)權的明晰等制度安排上存在的問題，在相當大的程度上抑制了創(chuàng)新活動的展開。

       對　策：

       面對這種情況我們必須認清形勢，居安思危，奮起直追，按照科學發(fā)展觀的要求，加快發(fā)展我國的科學技術，為推進經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉變，為推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提供更加有力的科技支撐。

       中國的科技創(chuàng)新要靠以下幾方面實現(xiàn)：

       1）逐步建立健全的國家創(chuàng)新體系，著眼于經(jīng)濟和社會的發(fā)展需要，為逐步實現(xiàn)關鍵性科學技術研究目標提供合理的機制和信息。

       2）政府的投入和支持。明確各級政府的科技投入責任,合理調(diào)整科技投入結構和完善財政轉移支付制度,協(xié)調(diào)科技資源投入的區(qū)域平衡;建立“科技發(fā)展準備金”,實行快速折舊,完善稅前扣除制,積極運用稅收減免和大力推進增值稅。

       3）鼓勵國內(nèi)企業(yè)參與到科技創(chuàng)新的鏈條中來，將科研院所和大學的研究與企業(yè)資本相結合，以企業(yè)為主，反映市場要求，充分利用已經(jīng)開發(fā)的新技術。

       4）確定重點研究領域重點開發(fā)一些對促進經(jīng)濟和社會發(fā)展至關重要的技術領域，包括生物技術、信息技術、制造技術、充分利用自然資源并增加其附加值的技術。

       5）重視高級人才培養(yǎng)。

       6）加強國際科技合作力度，鼓勵跨國公司在華設立研究機構，鼓勵中國企業(yè)和科研機構與國外開展緊密的技術合作。