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          樹立全面、協調、可持續的教育發展觀,迫切需要消除城鄉二元結構,統籌城鄉教育,促進協調發展。

          目前我國的教育發展存在以下問題:

          (1)東部地區文化設施完備而且比較先進,而西部一些地區,由于本身經濟發展滯后,資金不足,致使文化娛樂設施落后,難以滿足本地居民的正常需要,同時在規模和數量上也難以與前者相比較。

          (2)兩種不同的資源配置制度,城市中的教育和基礎設施,幾乎完全是由國家財政投入的:而農村中的教育和文化設施,國家的投入則相當有限,有相當一部分要由農村自己來負擔,由于經濟上的限制和文化素質上的制約,農村的公共文化設施幾乎沒有,文化資源相當匱乏。

          (3)公共文化服務體系不健全。公共文化服務的各項資源分布不平衡。總體看,東部地區相對于中西部地區,中心城市相對于邊遠地區,城鎮相對于農村,其優越性是一目了然的。即便是一個省、一個城市,其公共文化的資源分布也是不盡合理。當前我國許多地方的商業中心的改造和行政中心的搬遷,大多從經濟著眼,缺少公共文化服務的意識:公共文化服務、產品的供給與需求嚴重脫節。政府及相關部門提供的服務和產品,由于缺少調查和論證,往往性質和形式單一,難以得到公眾歡迎。

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