關(guān)于國家公務(wù)員錄用考試科目《申論》有關(guān)問題的問答

    問：什么是國家公務(wù)員錄用考試的《申論》考試科目？

    答：《申論》取自于古代漢語，即申述、申辯、論述、論證之意。它是為完善國家公務(wù)員錄用考試而新設(shè)的一種筆試科目。2000年，國家人事部開始在中央、國家行政機關(guān)面向社會公開考試錄用國家公務(wù)員筆試戶首次嘗試。通過近兩年的實踐取得了良好的效果。《申論》既區(qū)別于古代科舉考試中要求就給定的題目論證某項政策或?qū)Σ摺Ｗ珜懻撐牡牟哒撔问剑�也有別于以往公務(wù)員錄用考試中的命題作文形式。《申論》考試的內(nèi)容、方法及其要達到的測評功能，實際涵蓋了策論和作文這兩種考試形式的基本方面，把閱讀理解和寫作有機地結(jié)合起來，形式新穎、靈活，能夠更好地測評考生的綜合素質(zhì)；有效地防止"高分低能’現(xiàn)象的產(chǎn)生。

    問：《申論》考試的具體內(nèi)容是什么？

    答：《申論》考試的結(jié)構(gòu)比較規(guī)范、清晰明確。首先是給定一篇（或一組）1500字的資料，要求應(yīng)試者在認真閱讀給定資料的基礎(chǔ)上，自命一個題目，緊扣給定資料反映的主要問題，申述、闡明、論證對問題的基本看法和解決問題的方法（一般要求在1200字左右）。

    問：《申論》考試有哪些特點？

    答：首先，《申論》考試的背景資料具有普遍性。作為一名合格的公務(wù)員，必須對社會的各個方面都有所了解，有所認識，有所思考。公務(wù)員錄用考試適應(yīng)對公務(wù)員能力和素質(zhì)的要求，比較注重應(yīng)試者實際能力的考查，考試內(nèi)容并不局限于某一方面，對政治、經(jīng)濟、法律、文化等均有涉及，一般都是社會熱點或者大眾媒體關(guān)注的焦點，即背景資料不生僻，具有普遍性；另一方面，《申論》試題表述明確，涉及的內(nèi)容、觀點和問題對每個考生都很公平，每個考生都能根據(jù)自己的實際情況和對背景資料的認識有感而發(fā)，即《申論》考試對不同專業(yè)的考生都是公平的，具有普遍性。

    其次，《申論》的題目具有很強的針對性。雖然《申論》考試題目的背景資料涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，但重點突出。針對性和可行性是《申論》考試的精髓，找準(zhǔn)了答題的突破口，就能較好地構(gòu)建答題的思路和完成論證。因此，考生應(yīng)仔細地閱讀給定背景資料，不要匆忙作答和寫作。只有在把握背景資料本質(zhì)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，抓住重點，條分縷析，使回答和論證更富有表現(xiàn)力和說服力。否則，只能是四處出擊，盡管洋洋灑灑，長篇論道，但卻不得要領(lǐng)，事倍功半。

    再次，《申論》考試的作答方式具有靈活性。《申論》考試要求考生根據(jù)不同的背景資料、不同的提問內(nèi)容和方式，具體問題具體分析，不循規(guī)蹈矩并巧妙地解決所問問題，提出應(yīng)對措施和解決方案。同是《申論》考試，不同的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要求考生靈活處理，而不能墨守成規(guī)，千篇一律。

    問：《申論》考試有哪些測評要素？

    答：從《申論》考試的內(nèi)容和特點，可以看出《申論》考試主要側(cè)重考查應(yīng)試者對給定資料的閱讀理解能力、綜合分析歸納能力、提出和解決問題的能力以及文字表達能力，這是與行政機關(guān)的工作性質(zhì)對合格公務(wù)員的能力素質(zhì)的要求相統(tǒng)一的。首先，公務(wù)員應(yīng)有全局觀念和綜合能力，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯(lián)系起來綜合分析，具有較強的分析歸納能力；其次，公務(wù)員應(yīng)能夠認識和掌握客觀規(guī)律，要有深邃的洞察力。在通過對大量的資料進行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，能透過紛繁的外在現(xiàn)象看到問題的本質(zhì)，善于從微小的征兆中發(fā)現(xiàn)大的問題，能及時作出正確的判斷和選擇，能作出很好地解決問題的方案和具體措施；再次，《申論》考試能測查考生掌握信息的多與少，快與慢，對與錯。另外，《申論》考試形式既嚴格又靈活，能有效地考察考生的文字表達能力，要求考生擯棄套話、閑話，要求分析、論證和解決問題透徹、全面、清晰。