公務(wù)員考試申論寫作指導(dǎo)：促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的路徑選擇

     隨著就業(yè)壓力的劇增，大學(xué)生就業(yè)已成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。推動大學(xué)生就業(yè)也成為黨和國家重點(diǎn)解決的問題。湖南省常德市人事局黨組副書記、副局長張柏枝認(rèn)為打破就業(yè)瓶頸，推動大學(xué)生就業(yè)，應(yīng)重點(diǎn)采取以下途徑：

    ◆ 宏觀調(diào)控引導(dǎo)就業(yè)

    一方面，國家應(yīng)加強(qiáng)對高校的辦學(xué)指導(dǎo)，在宏觀上加強(qiáng)對人才需求的預(yù)測及規(guī)劃，適時地對高校招生規(guī)模及各類人才培養(yǎng)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)調(diào)控，使之與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平同步。另一方面，國家應(yīng)出臺高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。在公務(wù)員考錄、選調(diào)生、公選生、“三支一扶”、大學(xué)生村官的考招選調(diào)上加大向基層傾斜力度，加大政策扶持激勵力度，真正讓大學(xué)生下得去，干得好，留得住；在事業(yè)單位招聘、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等方面也要給予政策傾斜；在鼓勵支持中小企業(yè)、民營企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)上，要對企業(yè)給予一定財政補(bǔ)貼。進(jìn)一步規(guī)范中小企業(yè)用工環(huán)境，完善社會保障制度，啟動困難大學(xué)生就業(yè)援助工程。

    ◆ 搞活市場調(diào)節(jié)就業(yè)

    發(fā)展是就業(yè)之根，就業(yè)是民生之本。一是以發(fā)展推動。要抓住金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的機(jī)遇，及時搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整。要統(tǒng)籌發(fā)展，結(jié)合目前我國國情，既要發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)；既要發(fā)展一、二產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；既要發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)又要發(fā)展社會公益事業(yè)，用發(fā)展擴(kuò)大市場，用市場調(diào)節(jié)就業(yè)。二是以創(chuàng)業(yè)帶動。鼓勵支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，對自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，給予創(chuàng)業(yè)資金支持，減免創(chuàng)業(yè)規(guī)費(fèi)，建立創(chuàng)業(yè)的綠色通道，手續(xù)辦理零費(fèi)用，短期發(fā)展零稅費(fèi)、社會服務(wù)零距離。要建立大學(xué)生孵化創(chuàng)業(yè)園，對自主創(chuàng)業(yè)的典型及時推介、及時表彰。三是以配置促動。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的杠桿作用，合理配置人才資源。重視人才市場在人才配置中的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善人才市場監(jiān)督管理辦法，進(jìn)一步建立健全就業(yè)信息、就業(yè)培訓(xùn)、人事代理、指導(dǎo)服務(wù)等長效機(jī)制。

    ◆ 提升能力促進(jìn)就業(yè)

    一要改革教育模式。在專業(yè)設(shè)置上主動對接市場需求，在課程設(shè)置上突出實(shí)用性，加強(qiáng)職業(yè)性、技能型人才的培養(yǎng)。建立大學(xué)生見習(xí)制度，高校要在政府的支持下，依托大型骨干企業(yè)和事業(yè)單位，共建高質(zhì)量的畢業(yè)生實(shí)習(xí)基地，最大化地縮短畢業(yè)生到就業(yè)崗位的適應(yīng)期和磨合期。二要提升綜合素質(zhì)。面對用人單位的更高要求，面對就業(yè)市場的激烈競爭，大學(xué)生應(yīng)著眼于未來發(fā)展，努力提升自身綜合素質(zhì)。既要認(rèn)真學(xué)好書本知識，又要注重培養(yǎng)動手能力；既要著力提高專業(yè)素養(yǎng)，又要廣泛涉獵邊緣學(xué)科；既要具備學(xué)術(shù)本領(lǐng)，又要掌握實(shí)用技能；既要能做白領(lǐng)人才，又要堪當(dāng)藍(lán)領(lǐng)精英，努力把自己打造成一專多能、一崗多用的復(fù)合型人才。三要改變就業(yè)觀念。要切實(shí)加強(qiáng)對大學(xué)生理想信念教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，處理好遠(yuǎn)大理想與當(dāng)前現(xiàn)實(shí)的關(guān)系，努力樹立先就業(yè)后擇業(yè)的觀念。政府要引導(dǎo)大學(xué)生到城鄉(xiāng)基層去，到條件最艱苦的地方去，到人民最需要的地方增長才干、建功立業(yè)。

    ◆ 指導(dǎo)服務(wù)幫助就業(yè)

    一是抓指導(dǎo)服務(wù)。高校應(yīng)把就業(yè)指導(dǎo)貫穿于大學(xué)生在校學(xué)習(xí)全程，廣泛宣傳國家的就業(yè)政策，介紹社會發(fā)展?fàn)顩r和就業(yè)形勢，幫助學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃，確定未來職業(yè)發(fā)展方向。加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)心理咨詢與指導(dǎo)，幫助其克服不良心理困擾，保持良好擇業(yè)心態(tài)。二是抓推介服務(wù)。職能部門要努力拓展人事代理服務(wù)領(lǐng)域，要積極采取網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場和新聞媒體等多種招聘方式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招聘和現(xiàn)場招聘相結(jié)合，有形市場和無形市場相結(jié)合，為高校畢業(yè)生就業(yè)求職提供更加方便、快捷和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。高校要采取請進(jìn)來走出去辦法，積極籌辦針對性強(qiáng)的專場招聘會和供需見面，積極應(yīng)對激烈的就業(yè)競爭，搶占就業(yè)先機(jī)。三是抓培訓(xùn)服務(wù)。要根據(jù)就業(yè)市場的需求和畢業(yè)生的實(shí)際情況，本著“缺什么補(bǔ)什么，需要什么教什么”的原則，組織畢業(yè)生培訓(xùn)。積極與各職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、院校、企事業(yè)單位加強(qiáng)聯(lián)系溝通，整合資源，聯(lián)合開展高校畢業(yè)生技能培訓(xùn)活動，使其獲得職業(yè)資格證書或能力等級證書，增強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)競爭力。四是抓信息服務(wù)。建立健全人才市場供求信息收集、分析和發(fā)布制度，完善人才市場信息發(fā)布機(jī)制和人才需求信息的預(yù)警機(jī)制，提高信息的利用率。提高人才市場服務(wù)的信息化水平，加強(qiáng)網(wǎng)上招聘應(yīng)聘、人才推薦、遠(yuǎn)程面試等活動，培育和發(fā)展網(wǎng)上人才市場。加快人才市場公共網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，形成面向社會、輻射全國、資源共享的人才公共信息平臺，建立人才中介互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)制度，規(guī)范和加強(qiáng)人才市場的監(jiān)管。 （作者系湖南省常德市人事局黨組副書記、副局長）