華圖名師談公務員考試申論制勝之道：常規四層法

【華圖教育閱讀提示】在公務員錄用考試中申論考試的最后一道大題無疑是整個申論考試的壓軸戲，申論考試成功的關鍵之處。在本文中華圖名師崔守軍老師闡述了如何運用常規四層法來破解該類題型。

    □ 常規四層法概念

    常規四層法一般用來解答申論考試最后一道答題：即常見的論證題或者評論題。這種方法是解答這一類型的題目的所有方法中最常見、最有說服力、也最為穩妥的一種方法。因為常見、實用，所以叫常規四層法。所謂四層，就是指答題的論證結構一般按照四層展開。即：第一層、引用給定資料中的典型材料或有關理論材料，引出需要解決的問題；第二層、接著分析產生材料中所反映的問題的原因或者不進行原因分析而是指出問題造成的正面影響和負面影響；第三層、針對每一條原因分析，提出解決問題的對策（或者是消除負面影響的具體措施）；第四層、對該問題進行總結和反思。

    這種方法既可以避免答題時泛泛而談，離題萬里的危險，又可以避免不知所云的尷尬，很輕易的達到一般要求的1200字的字數要求，有層次感，有說服力，因而是解答申論最后一道答題的首選方法。

    □ 常規四層法的一般解題步驟

    1、提出問題

    提出問題要簡明扼要，開門見山，問題必須源于材料，不能隨意想當然的發揮。通常的套路就是：“改革開放三十年以來，我國在某領域取得很大的成就，如****。同時，我們還要看到，在****領域還有很大的不足。如材料X就反映了****，這是是一個重要的問題，它關系到和諧社會的構建和人民群眾的根本利益，需要我們冷靜面對、沉著解決�！�

    2、分析問題

    分析問題必須要密切聯系材料，不能信馬由韁，海闊天空地亂寫一氣。必須集中力量論述上面所提出的主要問題，論述時要詳略得當，分清主重輕次，但要堅持“重點論”與“兩點論”，既要看到正面情況，又要注意到負面影響。解決問題的方案要有條理，有層次，涉及到相關部門時方案要體現各司其職，密切協作的精神。分析問題通常的套路是進行主體分析，然后列出原因。比如：

    “冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認為主要有以下幾點：

    首先，社會重視程度不夠，……（結合材料）

    其次，政策體制不完善，……（結合材料）

    再次，法律法規制度不健全，……（結合材料）

    第四，國家財政投入力度不夠，……（結合材料）

    最后，監督機制不到位，……（結合材料）