國考申論大綱解讀 談貫徹執行能力

  　 2010年國考大綱指出，市(地)以下綜合管理類和行政執法類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。“貫徹執行能力”是第一次提出，那么為什么提出這個能力，以及這個能力考什么呢?本文就此進行研究和分析。

　　1、貫徹執行能力的含義

　　貫徹執行能力，即上次決策意圖，完成預定目標的操作能力。新大納增加貫徹執行能力，說明國考難度增加。

　　2、提出貫徹執行能力的兩個原因

　　一是也體現了職業的匹配性。基層公務員在處理事務時，更多要求能夠準確理解工作目標和組織意圖。

　　二是當前我國政策貫徹執行情況。表現在某此機關對政策不執行，執行不力，執行不到位，某此干部隊伍對政策不執行的精神狀態。

　　3、政府加強貫徹執行能力的三個環節和四個關鍵

　　三個環節主要是：高層要重在認識，提高責任感;中層要重在貫徹，提高三種能力(領悟--做對的事情，策劃--把事情做對，創新--把事情做漂亮)基層要重在執行，做到四個不(不推，不拖，不走樣，不隱瞞)

　　四個關鍵主要是執法意識、執法水平、追究力度、監督力度。

　　4、貫徹執行能力考查的三個方面

　　考三個方面：理解材料、依法行政和完成任務。

　　理解材料是前提―――把握工作目標和組織意圖。工作目標由上級領導機關或本級領導機構確定，組織意圖通過各種方式顯現，這一環節其實是“閱讀理解能力”的延伸，也就是在對材料的主要內容，各部分關系及其主要的事實和價值要素做出規范化精準化的把握之后，“準確理解”的總體要求也就達到了。