來源：人民網

“八一”建軍節來臨之際，全國人大常委會法制工作委員會于7月28日舉行國防軍事立法專題采訪，相關負責人介紹了目前我國國防軍事法治建設的總體情況以及國防軍事立法的有關情況。

新時代國防軍事立法工作特點突出

國防和軍隊建設各領域實現了有法可依，為推進國防和軍事現代化建設，維護國家主權、安全、發展利益提供了堅強的法律保障。全國人大常委會法工委發言人、立法規劃室主任岳仲明告訴記者，目前我國現行有效的法律中，國防軍事專門法律共19件，含有國防軍事規定條款的法律有110件，這些條款對國防軍事活動以及國防軍事有關的政治、經濟、外交、科技、教育等方面的活動做了規定。比如，民法典里面對軍婚作了規定，刑法對軍人違反職責罪專章作了規定。

黨的十八大以來，國防軍事立法取得了重要進展。岳仲明介紹，適應新時代國防和軍隊建設需要，新制定的法律有4件，包括退役軍人保障法、海警法、軍人地位和權益保障法、國防交通法。修改了5件法律，包括國防法、人民武裝警察法、軍事設施保護法、國防教育法、中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法。同時，還作出了涉及國防和軍隊的決定6件。

完善參戰退役軍人優待政策

今年1月1日起正式施行的退役軍人保障法在總則里明確規定，國家建立參戰退役軍人特別優待機制，同時又在各個章節里對特別的機制作了詳細的規定。退役軍人事務部政策法規司司長李向東表示，退役軍人事務部將會同軍隊有關部門全面落實保障法的要求，不斷完善現有的參戰退役軍人優待政策，進一步專門研究出臺參戰退役軍人專屬的優待政策。在制定各項優待政策的時候，始終把參戰退役軍人放在突出位置，讓參戰退役軍人能切身感受到黨和政府對他們的關心關愛。

此外，記者獲悉，該部正在會同軍地有關部門抓緊研究起草退役軍人逐月領取退役金制度，爭取按照相關程序盡快出臺。李向東稱，下一步將抓好退役軍人保障法等法律政策的貫徹落實，深入開展“法律政策落實年”活動，推動退役軍人安置工作創新發展。具體來說，一是堅持黨管干部、黨管人才，充分發揮退役軍人作用;二是堅持官兵一體、統籌設計，進一步完善安置政策制度體系;三是著力破解矛盾困難，不斷提高安置質量。

立法過程充分體現民主立法

軍事立法在老百姓看來有一定神秘性，那么，在立法過程中，如何實現民主立法?全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂在集體采訪中表示，就退役軍人保障法、軍人地位和權益保障法草案修改的完善過程而言，民主立法得到了充分體現。

第一，規定動作一個不少。兩部法律草案一審后，都是按法定程序網上公開征求意見，分送中央有關單位、地方、高校、研究機構及基層立法聯系點征求意見。調研、組織召開有關座談會，規定性動作一個不少。

第二，自選動作更精準化。這兩部法律修改完善的過程中，直接聽取軍人及其家屬和退役軍人的意見，最大限度的采納意見。

“軍人、軍屬和退役軍人的呼聲，我們必須給予回應。”郭林茂稱。