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2020國家公務員考試申論真題及答案(地市級)

材料一

上午9點不到，“老馬工作室”的門口已經排起了長隊。“我們小區消防栓不出水、電梯天天出故障，您可得給評評理。”“啥情況?你們先說，我記一下。”老馬笑著掏出隨身帶著的筆和本，開始了一天的工作。

老馬是街道首席調解員，也是全國人大代表，做了30年的調解工作。“老老少少都叫我‘老馬’。去年兩會上，習 近 平總書記也親切地喊我‘老馬’，讓我又驚又喜!總書記握著我的手說，老馬講得好，接地氣，很結合實際。”老馬樂道，“總書記還說，基層工作就是上面千條線、下面一根針，必須夯實基層。我們需要千千萬萬像老馬同志這樣的基層干部。”

去年，老馬接待群眾600多人次，有家長里短，有鄰里矛盾，也有基層治理中的一些問題。接待群眾是門“技術活”，不僅要真誠待人，還得對政策爛熟于心。“當好基層這根‘繡花針’，狀態要投入，本領得過硬，我一天都不敢怠慢。”雖已年過花甲，老馬仍每天堅持學習3個小時。30年來，老馬成功調解矛盾糾紛2000多起，寫了160多本、520多萬字的工作筆記。

一天下午，老馬接待了一對夫妻，女的一說話就哭起來：“老馬，我和他是沒法過了。”原來，兩人從農村進城打拼多年，生活富裕了，但矛盾也多了。老馬一邊安撫一邊分析：“為什么窮的時候沒有什么矛盾，富了反而矛盾多?說明精神貧窮，有短板。”一個小時的交流后，兩人帶著笑容離開，與來時相互指責的樣子截然不同。“時代不一樣了，老百姓生活越來越好，大的矛盾沖突越來越少。基層調解，更多的是要做好思想政治工作，做好情緒疏導和心靈撫慰工作。”老馬總結道，“我不一定能幫助所有人解決問題，但我要盡最大努力幫大家都解開心結。所有的矛盾，只要用心去調就有解。調解常常不是說服了群眾，而是感動了群眾。”

老馬這根與時俱進的“針”連得巧、織得密、縫得牢。多年來，老馬給自己立下了接待群眾的24字規矩：起立迎接，請坐倒水，傾聽記錄，交流引導，解決問題，出門相送。“工作室要成為一個溫馨的驛站，群眾只要來了，就要努力讓大家愁臉進來笑臉出去。”有事沒事找老馬聊聊的人越來越多，老馬總是笑臉相迎。有時，一些群眾會問老馬：“你是什么職務、什么級別?”“職務和級別都不重要，重要的是——我是你需要的人。”這就是老馬的回答。

“我就是想來跟著學、跟著做。”22歲的小溫大學畢業后到社區工作，聽完老馬的一次宣講后，堅持來“老馬工作室”實習。來老馬這學習的可不僅僅只有小溫，街道的社區綜治干部每年都要來“老馬工作室”學習一個月以上。老馬培養了不少善做調解工作的“小馬”。73歲的老黨員老齊也經常來工作室找老馬，他對老馬說：“我年紀比你大，但我也是‘小馬’，按照你的方法，我成功勸阻了小區里很多不文明行為呢!”在眾多“老馬”和“小馬”的共同努力下，當地的各種矛盾糾紛逐年減少。

“基層干部就是一根繡花針，要把為群眾服務視為終生事業。”老馬說，“只要群眾遇到困難，問誰是老馬的時候，我都會毫不猶豫地站出來告訴他：我，就是老馬!”

材料二

午后的陽光灑在臉上，桌上的茶壺里冒著熱氣。鄉干部小雷正坐在村民老竇家里，笑談兩人之前在村子搬遷問題上的那段“不打不相識”的趣事。

這事得從2016年下半年說起。竇家梁這個大山里的村子，土地貧瘠，生存環境惡劣。這里的村民祖祖輩輩守著自己的一畝三分地，種著經年不變的雜糧和谷子，收成常沒有保證。村民們看著山下的蔡村靠著紅色旅游把日子過得越來越紅火，只有眼饞的份。既然一方水土養不了一方人，縣里啟動了竇家梁村易地扶貧搬遷工程，每戶交一萬元，搬到山下與蔡村相鄰的統一規劃的新村。這時，村里突然流傳開一個小道消息：村子地底下發現了鋁礦，政府要來開采，所以才讓大家搬遷，補償低不說，新村還沒個影，有可能連住的地方都沒了。在這個閉塞的傳統村落里，這樣的“消息”很有市場......

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