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2019-09-29 15:48:40 社區工作者考試 http://www.bcdbw.cc/shehui/ 文章來源：華圖教育
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【背景材料】
材料一：
中國外賣市場用戶規模已達6億，每周最少有4億外賣飛馳在大街小巷，是外賣小哥撐起了中國千億級規模的餐飲外賣市場。最近，某招聘平臺發布了2017城市服務業高薪榜，以前不起眼的外賣小哥也正式殺入了城市服務業高薪榜前十，平均月薪6000多元，一線城市里做得好送餐員輕松破萬元。
外賣平臺“餓了么”的一位相關負責人說，目前，餓了么在全國約有100萬送餐員。從收入來看，7000元并不算高，一般輕松可以拿到，勤快一點的月收入過萬。但即使這樣，因為訂單量大運力不足一直是困擾平臺的一個最大問題，送餐員的崗位一直在招聘。
但據最新一項調查顯示：在上海市，每2.5天就有1名外賣小哥傷亡!外賣配送竟然成為傷亡率最高的職業之一。
上海市公安局交警總隊統計數據顯示，2017年9月，上海市送餐外賣行業的傷亡道路交通事故共76起，相信還有更多的小剮小蹭等交通事故沒有統計。
材料二：
針對“外賣小哥”危險事故頻發的原因，某網站組織了一場討論，現將部分網友觀點整理如下：
A：懸殊的獎罰和有漏洞的“智能算法”。
外賣小哥總是在拼命趕時間，因為準時意味著賺錢，超時意味著罰錢，首先在獎罰機制上，就存在問題。
B：落不到實處的安全保障。
外賣小哥出現交通事故，首先是安全教育沒到位，當交通事故不可避免地發生后，外賣小哥的安全保障問題，就顯得尤為重要，然而實際上他們時刻都處在不安中，因為保險得不到落實。
C：空白的安全意識和圖快錢的心。
一個勤勞的外賣小哥，能日均奔波40多公里，靠的多是自己購買的、無統一標識的、沒有上牌的電動車。
電動車屬于很尷尬的車種，既不算走非機動車道的自行車，也不算走機動車道的摩托車，灰色地帶給外賣小哥何清水提供了鉆空子的方便。
為了趕時間，他不守交通規則地滿街亂竄——隨意變道、逆行、搶黃燈、闖紅燈、越界走機動車道、超速走人行道，“把能犯的交通規則都犯了。”
每一行都有每一行的問題，外賣行業最集中的問題是時間問題，每個外賣小哥為了趕時間都違反過交通規則，但不少人的安全意識是空白的。
【身份和任務】
假如你們的身份是A市市政府的工作人員，閱讀給定資料并完成以下任務：
1.針對材料一中：外賣配送竟然成為傷亡率最高的職業之一。談談你的看法。
2針對材料二中的三個原因，你們通過討論選擇其中最重要的一個，并給出相應的建議。
【要求】
1.閱讀材料，思考時間10分鐘。
2.任務1依次輪流發言，每人不超過2分鐘。
3.任務2自由討論30分鐘，小組最終達成一致意見。
【參考解析】
個人陳述階段
1號考生：
各位考官、各位組員，大家好!經過思考，針對這個問題我有以下幾點看法：
材料中提到外賣配送竟然成為傷亡率最高的職業之一，針對于這個問題我們必須要重視起來，這不僅是外賣騎手應當重視的問題，更是政府部門需要嚴格監控的社會問題，為此，作為市政府的工作人員我應當要嚴肅處理這類事件。
外賣行業的蓬勃發展標志著現代服務行業生活化的進一步延伸，外賣行業的平臺如雨后春筍般出現，美團，餓了么，百度外賣等等不斷涌現。中國外賣市場用戶規模已達6億，每周最少有4億外賣飛馳在大街小巷，是外賣小哥撐起了中國千億級規模的餐飲外賣市場。
外賣配送之所以成為傷亡率最高的行業，原因包括以下幾個方面：第一，騎手自身缺乏相關的安全意識，對于交通方律法規的漠視。出現交通事故的案件多數是騎手在與時間賽跑，用生命在送餐，闖紅燈，違規駕駛等成為家常便飯;第二，外賣平臺對于騎手缺少安全教育，未定期做好安全相關培訓，導致騎手送餐頻頻發生傷亡事故。平臺往往注重自己的經濟效益，沒有更多的關注員工的利益，在配送時間的規范和管理上與實際脫節存在漏洞;第三，政府相關部門沒有及時對于配送行業進行規范化管理，缺少對于送餐員的安全保障措施。
為了規范外賣行業，降低送餐員的交通事故發生率，作為市政府的工作人員必須要從思想上高度重視。第一必需了解市場機制下的配送行業傷亡事故高發情況，依據調查的實際情況制定出應對措施;第二，發揮政府對于市場行為的調控作用，加強宣傳引導，通過政府與企業聯動協作，搭建起保障送餐員安全的保障體系。第三，引導規范外賣行業的競爭行為，杜絕惡性競爭;第四，加強關于配送行業的監管，完善保障機制，切實保障配送員的合法權益。
外賣配送竟然成為傷亡率最高的職業不僅是行業內的問題，更反映了社會保障的漏洞。及時規范配送行業的健康發展，是市場行為健康發展的保障，更是政府的責任所在。
其他考生：
略。
(個人陳述結束后，也要注意認真聆聽別人的意見，做好紀錄，在提出觀點的時候，進行統計并得出結論，能夠體現出良好的判斷和思維決策能力。)
自由討論階段
(自由討論階段是無領導小組討論中最重要的階段，表現優秀的人往往在這個階段脫穎而出，成為小組的核心人物。在這個階段，考生自由發言，不但闡述自己的觀點，而且對別人的觀點發表看法，最后達成小組統一意見。
在這個階段考生要注意角色的選擇，需要考慮自己的能力與特點，結合小組成員之間的能力、性格和專業構成，來確定自己的角色選擇方向。同樣，在論述和討論過程中，要注意語言和禮儀，保持目光交流、認真傾聽、及時記錄、進行梳理總結和話題引導等。)
1號考生：
首先要將討論的原則定下來，本題中主要任務有兩個：第一個是在三個原因中選擇其中最重要的;第二個針對選出的最重要的原因提出解決的對策建議。因此，我建議先用15分鐘的時間來討論出最重要的原因，再利用剩下的15分鐘的時間來討論對策。關于“外賣小哥”危險事故頻發最重要的原因界定標準要明確，思想是主導，意識會影響行為，所以最重要的原因應當是思想意識方面的。
2號考生：
意識先行，C空白的安全意識和圖快錢的心是外賣小哥出現安全事故的最根本所在。外賣行業最集中的問題是時間問題，每個外賣小哥為了趕時間都違反過交通規則，歸根到底是全意識的空白。為了能夠在規定時間內完成送餐任務，甚至為了能夠提高送餐的效率，無視交通法律規范，這不得不說是成為外賣行業交通事故頻發最重要的原因。
5號考生：
我不同意2號組員的意見。外賣行業的問題既然是時間的問題，那么分析時間問題存在的根源才是交通事故頻發最本質的原因所在。A懸殊的獎罰和有漏洞的“智能算法”是導致存在時間問題的根結所在。因此，論最重要的原因首當其沖的就應當是外賣行業的管理者在進行行業規范設置時存在的漏洞。
7號考生：
我認為最重要的原因是B落不到實處的安全保障。問題的存在最根本是沒有做好有效的安全保障，沒有防患于未然。如果能夠從根本上保障外賣送餐行業騎手的送餐安全問題，加強行業的監管，完善配套的監管體制和管理辦法，那么這個問題可以降低發生的可能性，甚至為零。
4號考生：
剛才三位組員分別從不同的角度來闡述了自己的觀點，其實也是幫助大家對于材料中給出的三個原因進行了深入的剖析。本質上這三個原因錯綜交織才導致了這個事件的發生。若說最重要的原因應當思想先行，我贊同2號組員的觀點。現在關于原因的討論我們基本達成了一致，接下來我們應該針對于原因C提出解決的建議。
3號考生：
既然外賣騎手的安全意識存在空白，并且存在圖快錢的心態，那么最有效的解決辦法應當是進行宣傳引導，能夠讓外賣騎手從根本上轉變這種錯誤的意識。
6號考生：
我贊同通過宣傳引導來解決思想意識形態存在的問題，如何宣傳是現在我們討論的重點。外賣行業屬于新興的行業，政府有責任有義務加強對于外賣送餐行業的宣傳引導，通過公益廣告的投放，以及于外賣企業之間搭建聯動的機制，來引導送餐人員的意識。
1號考生：
除了政府引導，更重要的是企業能夠將思想宣傳引導落到日常化，從外賣騎手的準入機制出發，將正確的安全意識貫徹落實到工作的方方面面，定期進行培訓教育，使得這種安全出行的思想理念轉化成個人的職業守則。
5號考生：
現在我們關于這道題的討論基本上達成了一致。我們選擇最重要的原因是C空白的安全意識和圖快錢的心，針對這個問題我們提出的解決建議主要是進行宣傳引導，政府為主導，企業協助，最終實現外賣送餐從業者形成正確的價值理念。我們的討論到此結束。
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