全面建成小康社會”考點梳理

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從“解決溫飽問題”到“建設小康社會”，從“建設小康社會”到“全面建設小康社會”再到2020年決勝“全面建成小康社會”經歷了四十多年的時間。中國共產黨帶領全國各族人民，在中國這片廣袤的土地上，艱苦奮斗、自力更生、改革創新，推動經濟社會不斷向前發展，特別是十八大以來的這五年，中國的變化是驚人的。幾十年的發展，中國進入了全面建成小康社會的決勝階段，在2020年之際，中國將全面建成小康社會。以下是關于小康社會發展歷程的全面梳理。

一、從“解決溫飽問題”到“建設小康社會”

“小康社會”是一個經濟概念，先實行小康的思路是正確的。小康社會是完全地集成了法家管子的治理方式——“倉廩實而知禮節，衣食足而識榮辱”，這是小康社會建設的前提和基礎。

1979年12月6日，鄧小平同志在會見來訪的日本首相大平正芳時首次提出，中國現代化所要達到的是小康狀態。小康社會是一個經濟發展、政治民主、文化繁榮、社會和諧、環境優美、生活殷實、人民安居樂業和綜合國力強盛的經濟、政治、文化全面協調發展的社會，是中華民族走向偉大復興的社會發展階段。

1987年10月，黨的十三大把鄧小平"三步走"的發展戰略構想確定下來。"所謂小康社會，就是雖不富裕，但日子好過。"為了規劃中國現代化發展的藍圖，鄧小平設想了著名的現代化發展"三步走"戰略，即：第一步，從1981年到1990年，國民生產總值翻一番，實現溫飽;第二步，從1991年到20世紀末，再翻一番，達到小康;第三步，到21世紀中葉，再翻兩番，達到中等發達國家水平。2000年，我們已勝利地實現了"三步走"戰略的第一、第二步目標，全國人民的生活總體上達到了小康水平，人均GDP達到848美元，實現了從溫飽到小康的歷史性跨越。這是中華民族發展史上的一個里程碑。下一步將開始全面建設小康社會，即達到中等發達國家程度的現代化發展戰略第三步階段。

二、從“建設小康社會”到“全面建設小康社會”

江澤民同志在黨的十五大上指出：21世紀我們的目標是，第一個十年實現國民生產總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制;再經過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經濟更加發展，各項制度更加完善;到世紀中葉建國一百年時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。

黨的十六大指出：“一方面，經過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利地實現了社會主義現代化建設‘三步走’戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發展史上一個新的里程碑;另一方面，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。”江澤民在十六大報告中重申："我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。經過這個階段的建設，再繼續奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現現代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家。"

這實際上提出了一個新的"三步走"發展戰略。按照這個戰略部署，我們從上世紀末進入小康社會后，將分2010年、2020年、2050年三個階段，逐步達到現代化的目標。2010年前，是第一步。2010年國民經濟和社會發展的主要奮斗目標是：實現國民生產總值比2000年翻一番，人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制;從2010年到2020年，是第二步，根據十六大的規劃，到2020年實現國內生產總值比2000年翻兩番的目標;從2020年到2050年，是第三步，通過30年的奮斗，基本實現現代化。

2007年11月15日，胡錦濤同志在黨的十七大報告中根據十六大確立的全面建設小康

社會目標的基礎上對我國發展提出新的更高要求。增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展;擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義;加強文化建設，明顯提高全民族文明素質;加快發展社會事業，全面改善人民生活;建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，生態文明觀念在全社會牢固樹立。

三、2020年決勝“全面建成小康社會”

黨的十八大報告根據我國經濟社會發展實際，在黨的十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，提出了一些更具明確政策導向、更加針對發展難題、更好順應人民意愿的新要求，以確保到2020年全面建成的小康社會，是發展改革成果真正惠及十幾億人口的小康社會，是經濟、政治、文化、社會、生態文明全面發展的小康社會。報告充實和完善了全面建成小康社會的目標：一是經濟持續健康發展，國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番;二是人民民主不斷擴大;三是文化軟實力顯著增強;四是人民生活水平全面提高;五是資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。優化國土空間開發格局，使主體功能區布局基本形成，生態系統穩定性增強，人居環境明顯改善。

2017年10月習近平總書記在十九大報告指出：從現在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

報告還提出：從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。綜合分析國際國內形勢和我國發展條件，從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化;第二個階段，從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出：“全面建成小康社會，強調的不僅是‘小康’，而且更重要的也是更難做到的是‘全面’，‘小康’講的是發展水平，‘全面’講的是發展的平衡性、協調性、可持續性。全面小康覆蓋的領域要全面，是五位一體的全面小康。”

2020年之際，黨帶領人民將全面完成脫貧攻堅任務，繼續鞏固“三去一降一補”成果，實現“兩不愁”“三保障”，打好“三大攻堅戰”，將解決好全面建成小康社會“最后一公里”的問題，實現2020年“全面建成小康社會”的總目標。

【例1】(單選題)黨的十八大向全黨全國各族人民發出號召：堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。黨的領導人中，最早提出“小康社會”這一概念的是( )。

A. 毛澤東

B. 周恩來

C. 鄧小平

D. 江澤民

【正確答案】C

【解析】1979年12月6日，鄧小平同志在會見來訪的日本首相大平正芳時提出，中

國現代化所要達到的是小康狀態。此為領導人首次提到“小康社會”這一概念，故本題應

選C。

【例2】(單選題)從現在到2020年，是全面建成小康社會的( )

A. 決戰期

B. 關鍵期

C. 攻堅期

D. 決勝期

【正確答案】D

【解析】本題考查黨政專題。2017年10月18日，習近平指出，我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。習近平說，從現在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期。故本題排除ABC，當選D。故本題正確答案是D。

【例3】(單選題)全面建成小康社會最艱巨的任務是：

A. 西部農村脫貧

B. 民族邊疆地區脫貧

C. 農村貧困人口脫貧

D. 城市失業人員脫貧

【正確答案】C

【解析】“十三五”時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節點,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村,特別是在貧困地區。

【例4】(多選題)習近平總書記曾在不同場合多次強調“全面建成小康社會，一個民族都不能少”�？梢哉f，全面建成小康社會，就是要不分地域、不分群體、不分層級、不分民族，不使一個人掉隊，通過全國各族人民的共同努力，所有人群全部實現全面小康。全面建成小康，要求( )

A.覆蓋的領域要全面，是五位一體全面進步的小康

B.覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康

C.覆蓋的區域要全面，是城鄉區域共同的小康

D.覆蓋的年齡要全面，是涵蓋所有年齡段的小康

【正確答案】ABC

【解析】全面建成小康社會，就是要不分地域、不分群體、不分層級、不分民族，不使一個人掉隊，通過全國各族人民的共同努力，所有人群全部實現全面小康。體現了ABC選項。無“涵蓋所有年齡段的小康”此說法。因此本題選擇ABC選項。

【例5】(多選題)下列關于全面建成小康社會的說法，正確的有()。

A. 全面建成小康社會更重要、更難做到的是小康

B. 小康指的是發展水平

C. 全面指的是發展的平衡性，協調性和可持續性

D. 全面小康是指覆蓋領域要全面

【正確答案】BCD

【解析】本題考查黨政專題。A選項錯誤，習近平在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出：“全面建成小康社會，強調的不僅是‘小康’，而且更重要的也是更難做到的是‘全面’”。BC兩項正確，“小康”講的是發展水平，“全面”講的是發展的平衡性、協調性、可持續性。D選項正確，習近平在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出，全面小康覆蓋的領域要全面，是五位一體的全面小康。

故正確答案為BCD項。

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