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2020-04-27 10:26:45 社區工作者考試 http://www.bcdbw.cc/shehui/ 文章來源：華圖教育
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【熱點鏈接】
《關于進一步加強塑料污染治理的意見》于1月19日發布。意見明確，到2020年，率先在部分地區、部分領域禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用。
意見由中央全面深化改革委員會第十次會議審議通過。經國務院同意，國家發展改革委、生態環境部近日印發。
12年前的“六一”不僅是兒童節，更是“限塑令”實施的日子。這份“限塑令”明確規定：從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋;所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所一律不得免費提供塑料購物袋。但是我們可以看到這十多年間大大小小的商超塑料袋隨處可見，“限塑令”仿佛被集體遺忘。
【扣題】
“限塑令”落空的背后，是白色污染卷土重來。有報告指出，目前全球只有14%的塑料包裝得到回收，而最終被有效回收的只有10%。很多超薄塑料袋既沒有質量安全標識，也沒有可降解標識，若被隨意丟棄或不經處理進行填埋，可能200年也無法降解，長期殘留在土壤中，會對土質和水體造成極大危害，地球上的所有角落都充滿了白色污染。“限塑令”的落空，也是人類的短視。
【分析】
“限塑令”下，為何白色污染越盛，主要是由以下幾方面的原因共同導致的：
首先，市場上沒有出現優質方便的替代產品。相比塑料袋，無紡布等材質的環保袋“顏值”始終沒有顯著提升，使用成本高且體積大攜帶不便。而塑料袋可用于多個方面，比如裝生活垃圾，隨著當下垃圾分類的實施，我們對塑料袋的依賴更高。所以在諸多優勢下，即使塑料袋需要付費，消費者也是可以接受的。
其次，行政管理部門監管不力，讓“限塑令”名存實亡。一開始實行的時候。超市、菜市場幾乎天天有人檢查政策的執行效果，商家自然不敢放肆。但塑料袋的生產企業眾多，銷售渠道和使用場所更是五花八門。隨著時間推移，監管部門鞭長莫及，懲罰力度越來越小，檢查次數越來越少，最終默許了商家對塑料袋的肆意使用。
最后，政策本身所具有的局限性。按規定，在所有超市、商場、集貿市場等場所一律不得免費提供塑料袋。但餐廳“打包”剩菜、在線或線下購物，是否也應聽“令”行事?就拿快遞過度包裝問題來說，快遞行業一年需要120億個塑料袋、247億米的封箱膠帶，但回收率不足10%。缺乏明文規定的灰色空間，給了塑料袋繼續泛濫的機會。
【對策】
《關于進一步加強塑料污染治理的意見》的發布，讓“限塑令”又重回人們的視野，再次納入環保的日程。當下，重提“限塑令”，重點應該做好以下幾方面的工作：
首先，從生產環節進行遏制。既然“限塑令”當初由政府推行，就不能完全依靠商家自覺來實現。環保、質監、工商等部門必須在塑料袋生產的審批、監控、執法環節中出狠招、抓落實，不讓違規產品流入市場。
其次，要讓政令可落實。完善塑料袋銷售、使用和回收的全鏈條制度設計。塑料袋薄利多銷，如果適當漲價，大家“扯袋”的手可能就會停一停。如果通過政府補貼，在超市等地對使用環保袋的消費者給予一定獎勵，也許能鼓勵更多人養成隨身攜“袋”的好習慣。此外，作為替代品的環保袋大都又貴又笨重。如果能利用新材料技術，做到平價又便攜，相信不少人會為其轉身。
最后，積極引導公眾。人們對塑料袋及塑料制品的依賴程度很高，當下就放棄使用是不可能的。“限塑令”的本意是促環保，推動可持續發展。“限塑令”的實施也不能一蹴而就，需要每個人的堅持。
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