申論輔導之選取論點有方法

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　　1.從材料中提取論點

　　忠于材料、緊扣題意是申論作答基本立足點。申論文章寫作要從材料出發，依據材料確立論點。

　　申論文章寫作要圍繞問題展開。判斷問題性質，分析問題原因、后果、影響、作用，進而提出對策。按照一定邏輯順序從材料中提取和概括論點。

　　從材料中提取總論點與分論點需注意兩點：

　　(1)先找分論點，通過分析得出總論點

　　【示例】3.近年來，在發展邊境少數民族地區教育的過程中，地處西南邊境的L縣堅持“調整一些不合理校點布局，逐步推進寄宿制辦學”的工作思路，特別是結合國家在L縣實施的“西部地區農村寄宿制學校建設工程”，對本縣的學校布局進行調整。通過該工程的實施，L縣各鄉鎮學校布局更加合理，辦學條件進一步改善，辦學效益得到了明顯提高。L縣在將教育資源的合理配置作為中心工作來抓的同時，注意發動社會各界共同關心和支持，努力把寄宿制學校辦成群眾滿意，家長放心，學生“進得來、留得住、學得好”的學校。

　　撤并教學點，意味著自己的子女要去更遠的地方讀書，來回的交通又不方便，難免會讓家長心存疑慮。L縣充分利用報紙、廣播、電視等宣傳媒體，開辟“創建”專欄，還利用掛橫額、張貼標語、出板報等形式大力宣傳創建寄宿制學校的重要意義，營造良好的輿論氛圍，動員社會各方面的力量都來關心、支持創建工作。縣教育局、鄉鎮政府干部牽頭，帶領教師和村干部分頭走訪學生家長，認真聽取群眾意見，并做好摸底工作。通過宣傳發動，提高廣大群眾的思想認識，形成全社會關心、支持、參與創建工作的良好氛圍。

　　L縣把創建寄宿制學校作為改變農村教育現狀的重點工作來抓，有效利用各方面條件，努力提高辦學效益和質量，積極為農村教育的發展創造條件。一是充分利用“義教工程”、邊境建設大會戰教育建設項目、中小學危房改造工程等項目的資金投入，完善了學校的各項設施。幾年來，共投入資金4379萬元，建設了教學用房56幢，學生宿舍樓89幢，學生食堂79幢，學生廁所73間。二是推進教育資源配置方式的改革，統籌規劃學校布局。針對農村校點多、規模小、難以實現有限資源優化配置的情況，L縣從各地的實際出發，按照人口自然分布、統籌規劃學校布點的原則，把辦學的規模效益作為工作的立足點和重要目標。

　　L縣的學校布局調整工作堅持因地制宜、科學規劃、先易后難、逐步實施、規模辦學，提高了效益，盤活了教育資源。在著力于調整中小學布局、撤并教學點工作進程中，根據當前政府財力和群眾承受能力，重點建設一些試點學校，形成了富有特色的實踐模式。其一，聯村辦寄宿制學校。隨著人口出生率越來越低，學校生源減少，村村辦學校的現象將成為歷史，聯村辦學勢在必行。如響水鎮棉江、四清、高峰、紅陽等村由于靠近設施完善、教學質量好的鳴鳳中心小學，L縣便利用 “義教工程”43萬元資金，在鳴鳳中心小學建起了學生宿舍樓、教學綜合樓和學生飯堂，擴大學校規模，將其建成寄宿制學校。其二，創辦民族寄宿制學校。L縣武德、金龍、水口等3個鄉鎮同屬邊境鄉鎮，部分村屯由于地處邊遠山區，交通不便，許多適齡兒童不能按時入學讀書。為了解決他們的入學難問題，L縣在武德鄉中心小學創建了寄宿制學校，招收武德、金龍、水口等3個鄉鎮部分村小學四、五年級的學生，國家給予一定的生活補助，學生統一到校寄宿就讀，實行封閉式管理。目前，該校有在校生752人，寄宿生532人，近十年來共培養了1000多名少數民族學生。其三，創建邊境形象學校。L縣抓住邊境大會戰教育項目建設工程實施的機會，積極籌措經費，重點建設一批國門學校，進一步改善了辦學條件。現在水口鎮羅回中心小學、彬橋中心小學在校生均在500人以上，寄宿生達 150多人;水口中學、彬橋中學的寄宿生均超過400人。

　　【分析】材料第一段提煉的分論點為：調整學校布局，改善教學條件。第二段提煉的分論點是：加強學校創建工作宣傳，營造良好輿論氛圍。第三段則是：加大資金投入，加強中小學扶持力度。第四段則為：建設試點學校，建立有特色辦學模式。

　　各分論點所針對和解決都是發展鄉村教育問題，具體措施都與學校建設有關，我們可以總結出總論點，以學校建設為重點，推動鄉村教育健康發展。

　　(2)明確總論點，找分論點來支撐

　　【示例】參考“給定材料”，以“弘揚黃河精神”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　(1)中心論點明確，有思想高度;

　　(2)內容充實，有說服力;

　　(3)語言流暢，1000字左右。

　　【分析】2011年申論考試是“文化+生態”主題，給定資料并不局限在一個問題上。第四題文章寫作題要求考生自選角度，這意味著文章必須先找好角度、確定總論點，再根據總論點填充分論點。以“弘揚黃河精神”為角度，可以確立“秉承黃河精神，將黃河精神傳承并發揚光大，推動我國社會主義現代化事業的不斷進步”的總論點。

　　分論點為弘揚黃河精神，需要我們秉承先賢之志，奮發有為；弘揚黃河精神，需要黨員干部身體力行、率先垂范。

　　2.提出論點的常用角度

　　我們講論點和分論點要來自于材料，有的時候是直接發現總論點，通過分析得出分論點；有的時候分論點明確，可以通過總結得出總論點。

　　(1)思想層面

　　思想是行動先導，思想層面從人們思想意識入手，通過轉變觀念，達到實現目標、解決問題目的。

　　【示例】總論點：提高處理突發事件能力亟需轉變觀念。

　　分論點：首先，要樹立危機意識。

　　其次，要樹立責任意識。

　　最后，要樹立科學意識。

　　(2)制度層面

　　制度層面提出分論點，一方面要準確把握問題所潛藏制度缺陷，另一方面要具體問題具體分析，不能生搬硬套，把思想或政策上問題強加在制度層面。

　　【示例】總論點：加強制度建設，保障糧食安全。

　　分論點：首先，以土地承包經營體制為基礎，保障農民種糧積極性。

　　其次，以糧食價格調節機制為抓手，保持糧食產量穩增長。

　　最后，以糧食貿易管制機制為保障，制止發達國家糧食掠奪。

　　(3)利益層面

　　利益層面，是提出論點的又一層面。社會的政治現象、經濟現象、思想文化現象乃至心理現象、個體及群體行為等，其出發點和歸宿點都是利益。

　　【示例】總論點：保障農民工合法權益，促進社會穩定。

　　分論點：首先，保障農民工政治權益。

　　其次，保障農民工經濟權益。

　　最后，保障農民工文化權益。

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