2020年山東公務員考試申論范文：歸納概括也需“層次分明”

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歸納概括題型在申論考試屬于高頻考點，考生在備考過程中需要重點練習，重點提升。在歸納概括題目的練習中，同學們常見的問題是“要點可以在材料中勾畫出來，但是書寫出來的答案難以拿到高分。”其實，從命題老師的角度看來，歸納概括題目和材料的難度也在逐年提升，如果僅僅通過勾畫要點，摘抄要點，那么只能拿到基本的分數。想要拿到歸納概括高分，還需滿足題目某些特殊要求——“層次分明”。華圖教育在此進行說明。

一、審題明確歸納概括的特殊要求。

以2018天津市考申論試卷第二題為例：

根據給定資料3，簡述資料中的做法在改善和提高公共服務方面有哪些可借鑒的經驗?(20分)

要求：(1)緊扣材料，內容具體;(2)邏輯清晰，層次分明;(3)字數不超過300字。

通過審題，我們明確這道題目的作答對象是“簡述材料中的做法在改善和提高公共服務方面有哪些可借鑒的經驗”，簡單理解即“簡述經驗”，本質上是一道歸納概括題目。考生需要從給定材料3中尋找做法，而且是與“改善和提高公共服務”相關的好做法、成功做法。

除了通過題干明確作答范圍和作答對象以外，考生還應關注作答要求：(1)緊扣材料，內容具體。即作答時材料為王，回歸材料內容，勾畫標記書寫要點要盡量具體詳細，寧多勿少;(2)邏輯清晰，層次分明。這條要求往往被同學忽略，或者即便看到了這條要求也只是一掃而過，不知道如何把要點寫成“邏輯清晰，層次分明”。其實這條要求是希望各位考生能夠在勾畫標記完材料要點之后能夠重新梳理材料要點之間的邏輯和層次，判斷要點之間是否存在總分、總分總、轉折、遞進、因果等邏輯關系，以及不同要點之間是否意思相近、相同，如果是同一層面、同一領域、同一方向的要點要進行合并書寫，并且能夠高度概括要點的層面，體現綜合概括的能力。(3)字數不超過300字。字數限制提示我們要做好要點字數的預判，切勿任性摘抄材料，填充無用要點。

二、閱讀找點，思考要點層次、邏輯。

通過對材料認真閱讀，同學們可以輕松勾畫出如下要點：

1、建立“移動醫療平臺”，讓基層醫院分享到優質的醫療資源，實現優質醫療資源的上下貫通，提升基層醫療服務能力，化解民眾“看病難、看病貴”問題。

2、改善和提升公共服務需要國家拿出頂層設計，也需要各行業開展改革創新，關注弱勢群體。

3、探索“老少融合”養老新模式。

4、年輕人為老人提供志愿服務，通過累積服務時間兌換住宿權和抵扣房租。

5、在老人居室之間，開辟年輕人居住的公益房，完善配套設施，吸引年輕人參與養老事業，增強敬老、愛老、助老之風。

6、制定進駐養老院公益房的資格標準，具體流程。

7、明確租金抵扣方式，

8、內部制定考評規則，對老年人進行滿意度調查，按照志愿者參與積極性及完成效果，決定其是否延續入住。

要點勾畫完之后，我們不能直接把要點逐條羅列在答題紙上，而是需要思考要點之間的邏輯、層次關系：第一要點2 表述理論化，具有概括性，其中“各行業開展改革創新，關注弱勢群體。”是對上下兩個案例的總結。所以考生在答案書寫時應將要點2放到答案的第一句，起到總起下文的作用;第二，“簡述經驗”不等于直接照抄材料細節表述，還需要適當提煉概括，如要點1中提煉是建立共享平臺要點。3、4、5中提煉創新服務模式。要點6、8概括提煉為做好保障工作。最后無論“移動醫療平臺”還是“老少融合”養老新模式，其側重的對象都是弱勢群體，如西南邊陲的醫生、老人等，可以概括提煉為“精準對接需求”。

三、答案書寫

可借鑒的經驗是創新改革公共服務模式，更多關注弱勢群體。具體經驗有：一是建立共享平臺。通過建立移動醫療平臺，促進優質資源共享利用，讓優質醫療資源上下貫通，提升基層醫療服務能力。二是精準對接需求。多一些以弱勢群體為中心的行動自覺，在看病、養老、租房等方面扶助弱勢群體。三是創新服務模式。探索建立“老少融合”養老新模式，對于具備養老服務熱情的年輕人，專門開辟公益房，讓其通過提供志愿服務兌換住宿權和抵扣房租。四是做好保障工作。預先制定完備的考核標準和考評規則，對申請入住公益房的年輕人進行考核，并且每半年進行一次志愿者服務考核，防范公益變味。

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