2020貴港市港北區常態化公開儲備村級后備干部公告

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港北區印發了《港北區公開選拔村(社區)干部暫行辦法》，建立跨地域職業界限公開選拔村(社區)干部的機制，吸引聚集更多優秀人才為基層改革發展服務，整體優化提升村(社區)“兩委”班子隊伍，為鄉村振興提供堅強組織保障。

主要框架內容

共八章二十條，主要有總則、指導思想、選拔職位和范圍、選拔條件、選拔程序、管理考核、待遇保障、附則等方面，這些內容對公開選拔村(社區)干部作了具有針對性、可行性的制度安排，提供了有力指導。

選拔職位和范圍

♦選拔職位

屬港北區鄉鎮(街道)黨(工)委所管轄的“全責制”村(社區)干部。

♦參加選拔人員范圍如下：

1.港北區機關事業單位在職在編干部職工、港北籍退休的機關事業單位干部職工。

2.港北區所轄行政村(社區)在職在崗的村(社區)“兩委”干部。

3.具有港北區戶籍的農村致富帶富能手、復員退伍軍人、經商務工人員、鄉村教師、鄉村醫生、社會工作者等。優秀復員退役軍人可以放寬到不具備港北區戶籍但從港北區入伍人員。

4.生源地為港北區的優秀大學畢業生。

選拔條件

♦參加選拔人員應當具備以下條件：

1.具備良好政治素質，熱愛黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協調能力和群眾工作本領，有扎根農村的意愿;

2.具有高中(中專)以上文化程度，其中選拔擔任村(社區)黨組織書記一般應具有全日制大專及以上文化程度;

3.年齡在50周歲以下，港北籍退休干部職工可放寬到63周歲以下(截止任職日期計算年齡);

4.具有正常履行職責的身體條件和時間保證;

5.選拔擔任村(社區)黨組織書記、副書記、委員的，須為中共正式黨員，具有1年以上黨齡;

6.選拔擔任村(居)委員會主任、副主任、委員的，要符合村(居)民委員會組成人員的任職資格條件。

♦有下列情形之一的人員不得報名參選：

1.嚴重損害國家和人民利益的;

2.品行不端、道德敗壞的;

3.曾因犯罪受過刑事處罰的，涉賭、涉毒、有前科劣跡的;有“村霸”行為，搞宗族派性，支持或參與黑惡勢力的;

4.涉嫌違紀違法正在接受有關機關審查尚未作出結論的;

5.因違法違紀被給予組織處理、紀律處分且影響期未滿的;

6.機關事業單位在職在編工作人員近三年年度考核有基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)、不確定等次的;

7.機關事業單位工作人員被辭退未滿5年的;

8.法律、法規規定其他不適宜擔任職務的情形。

選拔程序

選拔工作堅持因村制宜、精準選拔的原則，采取個人申請和組織選拔相結合的方式進行，按照建立人才庫、考核選拔、任前培訓等程序進行。

一、建立人才庫

分為公開報名、資格審查、建檔入庫等三個步驟。

1.公開報名。報名采取現場報名和網絡報名的方式進行，一般在每月1—5日的法定工作日進行。

(1)現場報名：報名人員可直接到區委組織部或意向任職村(社區)所在鄉鎮(街道)黨(工)委辦公室報名。報名須填寫《港北區公開選拔村(社區)干部報名登記表》，并提供本人身份證、學歷學位證書等報考職位所需證件。

(2)網絡報名：報名人員將現場報名所需提供材料掃描件報電子郵箱：gbqgxb@163.com(報名時間以發送成功為準)。并在考核考察前將相關證件、證書等文件交考核組進行審核。

2.資格審查。由鄉鎮(街道)黨(工)委對報名人員進行資格審查，并征求鄉鎮(街道)紀(工)委、派出所、司法所、衛生和計劃生育服務所等機構意見。同時，資格審查通過后，匯總報名人選報區委組織部，區委組織部按照有關規定，征求區紀委監委、公檢法、民政、審計、信訪、衛健等相關部門意見。

3.建檔入庫。通過區、鄉兩級資格審查的報名人員，由區委組織部分鄉鎮(街道)、行業等類別建立人才檔案庫，實行統一管理、統一調度。

二、考核選拔

考核選拔每季度開展一次，一般在每季度第一個月的5日前啟動，由區委組織部牽頭，鄉鎮(街道)黨(工)委組織實施，分為綜合研判、適崗評價、考核考察、審核備案、公示任職等五個步驟。

1.綜合研判。鄉鎮(街道)黨(工)委根據各方面反映和日常了解情況，對村(社區)“兩委”班子成員空缺或需要調整撤換的進行分析研判，并匯總空缺或需要調整撤換的崗位，每季度第一個月的5日前報區委組織部。區委組織部根據選拔崗位情況，組織鄉鎮(街道)黨(工)委開展選拔工作。

2.適崗評價。由鄉鎮(街道)黨(工)委組織有關領導干部、組織人事干部等組成評價組，對人才檔案庫的人員從學習經歷、工作經歷、領導經歷、獎懲情況等方面，結合個人任職意向進行人崗相適評價。同時，評價組可結合實際情況與報名人員進行面談，面談情況記錄在檔。適崗評價要形成評價報告。

3.考核考察。通過適崗評價的人員，由鄉鎮(街道)黨(工)委召開黨(工)委會議集體研究，提出考察對象人選建議，與區委組織部溝通后，確定考察對象。鄉鎮(街道)黨(工)委組成考察組，參照干部選拔任用程序，對考察對象的個人意愿、目的動機、政治品行、能力素質等情況進行全面考核考察，形成考察報告。同時，由鄉鎮(街道)黨(工)委組織考察對象到縣級以上醫院進行體檢。

4.審核備案。對于村(社區)黨組織書記，鄉鎮(街道)黨(工)委將集體研究和考察情況上報區委組織部審批，由區委組織部結合資格審查、適崗評價、考核考察等情況，召開部務會，對擬任人選進行研究，提出使用意見。區委組織部批復后，鄉鎮(街道)黨(工)委召開黨(工)委會議研究決定擬任人選。對于其他村(社區)“兩委”班子成員，實行任免或選舉后備案管理。

5.公示任職。對擬擔任“全責制”村(社區)干部的擬任人選，按有關規定進行任職前公示，公示期不少于5個工作日。公示期間接到反映公示對象違紀違法等影響任用的相關問題，一經查實，取消任用資格。公示結果不影響任職的，擔任黨組織書記、副書記職務的，按照黨內法規規定的程序辦理任職手續。對于其他村(社區)“兩委”班子成員，依照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《廣西壯族自治區村民委員會選舉辦法》等黨內法規和有關法律，在履行任免或選舉程序10個工作日內向區委組織部報送干部任免通知或選舉結果報告單。

三、任前培訓

對于任職人員在上崗前圍繞基層組織建設、鄉村治理、農村經濟建設、精神文明建設等進行有針對性的集中培訓，培訓時間不少于3天，培訓結業后上崗任職。任前培訓由區委組織部牽頭舉辦，一般每季度舉辦一期。

管理考核

選拔擔任村(社區)干部，要以抓黨建為統領，聚焦脫貧攻堅、鄉村振興，重點推進產業發展、基礎設施建設、集體經濟發展、鄉村(城市)治理等工作，積極宣傳黨和政府的主張、貫徹黨和政府的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展。

選拔對象到村(社區)任職實行職業化管理，實行全脫產工作、全日制履職，并納入村(社區)“兩委”干部統一考核，任期與現行村(社區)“兩委”班子任期一致。對任期內考核合格的繼續推薦任職。對任期內工作成效不明顯、考核不合格、群眾不滿意、能力水平較差、不勝任現職的人員，按照程序免去職務。

待遇保障

♦機關事業單位在職在編干部職工公開選拔擔任村(社區)干部基本待遇保障：

1.選拔對象到村(社區)任職期間，只轉黨員組織關系，其干部身份和編制性質不變，工資由原單位發放，鄉鎮工作補貼執行任職村所在鄉鎮的補貼標準。對于選拔事業單位人員擔任村(社區)干部的，駐村工作經歷等同于專業工作經歷。

2.擔任村干部的，任職期間另發放駐村工作補助，具體參照港北區脫貧攻堅(鄉村振興)工作隊員駐村工作補助標準執行。

3.在村(社區)任職期間年度考核結果作為機關事業單位人員年度考核結果。年度考核結果為“稱職(合格)”及以上等次的，任職期間年度績效獎勵參照所在鄉鎮(街道)現職副科領導標準發放。

♦其他人員公開選拔擔任村(社區)干部基本待遇保障按照現任村(社區)干部有關規定執行。

1.基本報酬由“崗位補貼+工齡補貼+學歷補貼”構成，按照現行有關文件執行。

2.村(社區)黨組織書記完成年度黨建工作任務的，每人每年享受工作津貼;村(社區)干部年度績效考評按照“優秀”“稱職”檔次每人每年分別進行獎勵;對獲評為三星級以上黨組織書記進行獎勵。

3.公開選拔擔任村干部籍貫不在任職村的，按照每人每月500元標準發放交通津貼。

4.村級集體經濟發展創收獎勵。對于發展壯大村級集體經濟有突出貢獻的，按有關規定和程序執行。

♦其他待遇保障

任職期間辦理駐村(社區)期間人身意外傷害保險(保額不低于20萬元)。

♦晉升渠道

按照有關政策文件精神，注重從優秀村(社區)干部中選拔鄉鎮(街道)領導班子成員、考錄公務員和招聘事業單位人員。

♦港北區公選辦郵箱及各鄉鎮(街道)公開儲備村(社區)“兩委”后備干部報名咨詢電話：

1.港北區公選辦郵箱：gbqgxb@163.com

咨詢電話：4258176

2.貴城街道報名郵箱：gcbsczg@163.com

咨詢電話：5965577

3.港城街道報名郵箱：gczbg@163.com

咨詢電話：4567819

4.大圩鎮報名郵箱：daxuzzb@163.com

咨詢電話：5951813

5.慶豐鎮報名郵箱：qingfengzhengfu@163.com

咨詢電話：4622111

6.根竹鎮報名郵箱：gzzw533@163.com

咨詢電話：4863533

7.武樂鎮報名郵箱：gbwule@163.com

咨詢電話：4910082

8.中里鄉報名郵箱：zlxzzb@163.com

咨詢電話：4208812

9.奇石鄉報名郵箱：qsxzf4207005@163.com

咨詢電話：4207005

附件：港北區公開選拔村(社區)干部報名登記表.doc

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