2020年哪些事業單位已經取消編制

自2011年事業單位啟動改革以來，距今已經歷時7年，根據改革時間表，到2020年，將會實現全部改革完成。此次改革涉及到我國120多萬個事業單位和3000多萬事業單位工作人員，其中最受大家關注的問題之一，就是所謂編制的取消。

根據改革方案，將清理規范現有的事業單位：對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構;對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業;對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列、強化其公益屬性。

其中值得關注的一項是，對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業。這就意味著，兩年后這部分事業單位的人員，將不再占用事業單位編制。

從事生產經營活動的事業單位是指哪些呢?

從事生產經營活動的事業單位是以營利為目的，提供的產品或服務不屬于政府必須提供的公益服務范圍。

這類的事業單位主要有：

賓館，招待所，經營性康復療養，工程建設、維修、養護，工程勘察設計，技術開發類科研，商業性地質勘査，市政公用經營與作業，經營性水利工程管理，農場、園藝場、養殖場、招投標代理，一般性評審認證，咨詢服務，評估鑒定，面向社會的培訓機構，房屋修繕，物業、車輛服務，部門文印機構，投融資，擔保，糧食收儲，物資、圖書、儀器設備供應，非時政類報刊，一般文藝院團，影劇院，影視音像制作銷售，演出中介等。

事業單位分類改革，在職人員將何去何從?

1、按照“編隨事走、人隨編走”的原則安置

"事"指職能，"編"是編制，"人"是人員，意思是連人帶編一起隨職能整合，職能整合到哪里，人員編制一起調整到哪里。

事業單位整合或者撤銷，其行政類職能劃歸相應的行政機關承擔，由于行政機關行政編制總量控制，不能隨職能大批量轉換整合進來的事業編制，機關又不允許混崗混編，使用事業編制，因此，行政類職能整合到機關，原來承擔職能的事業人員和編制，隨職能轉換為行政編制的可能性基本沒有。

只有公益類事業單位的公益服務職能剝離整合后，人員編制可以隨同職能整合到新的事業單位，個人身份和編制類型不發生改變。

2、招聘的合同制管理人員自主擇業

《機構編制法》頒布實施后，不允許出現法律規定之外的編制類型，再加上事業單位分類改革，要求將生產經營類職能改企經營，推向社會，因此，自收自支類事業單位、自收自支類編制將在2020年底之前撤銷，不再成立和使用。

而所有合同制管理的自收自支人員、合同工、臨時人員等編外管理人員，將按《勞動合同法》規定，領取經濟補償后，自主擇業，或者隨企改制，安置到新成立的企業。

3、臨近退休人員可提前交由社保部門接管

機構改革中，以提前退休政策為基礎，提出了對臨退休人員的安置方案。提前退休的政策各地執行政策基本統一，都是“工勤人員工資滿20年、干部工作滿30年，距離退休不足5年，可以申請提前退休”，特殊工種人員年限可放寬至8—10年。

在機構改革中，雖然目前還沒有關于領導干部恢復提前“退居二線”的說法(領導職數大量減少，退居二線的政策也不是就徹底沒有重新使用的可能)，但卻明確提出了“臨近退休人員可以提前交由社保部門接管”。

高校、醫院不再納入編制管理?

除此之外，想必還有很多人關注的是醫生和教師編制的取消。

2016年，人社部在2016年度第二季度新聞發布會上提出，將“研究制定高校、公立醫院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法。”這一工作安排出來，也就表示未來公立醫院和高校將面臨全面取消編制的問題。

所謂“不納入編制管理”，按照人社部的解釋，就是取消事業單位編制，但保留事業單位性質。而之所以要保留事業單位性質，主要是考慮到高校、公立醫院的公益屬性，不能完全推向市場化，還要由財政進行差額撥款。在全部取消事業單位編制之后，未來高校和公立醫院將會實行全員合同聘任制。

不過照目前來看，這項措施不會一蹴而就，很可能會先進行實行統計，之后伴隨著自然減員的過程，逐步收回編制。像目前很多學校、醫院仍在使用編制招聘，但是，且考且珍惜吧!

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