每日面試一練：精細規范 提振經濟復蘇

【背景事件】

每天晚上，C市某處街道，長約百米的人行道一側，聚集了數十名攤販。他們推著小推車，或擺著地攤，叫賣的商品品類繁盛：衣服、鞋，到水果、蔬菜、鹵味……吃穿用度應有盡有。

“花上一二十元，就能買到像樣的晚餐。”一名業主感慨， 2014年其剛入住小區時，周圍擺攤的商販頗多，“熱鬧得很”，后因城市管理部門整頓市容，難尋攤販蹤跡，而現在，“C市的煙火氣又回來了。”

今年的3月份，C市城管委制定出臺了“五允許一堅持”服務措施，即疫情期間，在保障安全、不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清潔衛生等工作前提下，允許在一定區域設置臨時占道攤點攤區和夜市、允許臨街店鋪越門經營、允許大型商場開展臨時占道促銷、允許流動商販在一定區域販賣經營、允許互聯網租賃自行車企業擴大停放區域，堅持柔性執法和審慎包容監管。

繼C市后，各地陸續出臺指導意見，“為地攤經濟松綁”。允許沿街擺攤，是恢復城市經濟的一個很好示范，是用適度放寬管制來換取經濟社會發展的空間。

【模擬題】

某市發布《城市管理委員會關于建立城市管理“八項機制”深化柔性管理服務助力“六保”任務落實落地的意見》，深入推進柔性管理服務。“五允許一堅持”的升級版對原有措施進行細化和補充，讓“地攤經濟”復蘇。對此，你怎么看?

【聚焦觀點】

1.分析政策出臺的目的和意義。

面對疫情對實體經濟的影響和壓力，該市能夠一手抓防控，一手抓復蘇，科學引導城市經濟回歸有序發展，政府從激活就業力量，到滿足群眾生活需要，“地攤經濟”贏得全國好評一片。

第一，快速復蘇經濟。該舉不僅為當地的失業人群提供新的崗位，也能增加本市市民的消費信心，將因疫情而停滯的市場在“地攤”這個星火中再次點燃，讓企業重振旗鼓，慢慢恢復生產，持續激發內在活力。

第二，實現產業融合。此次地攤經濟并非只有餐飲、百貨，而增加了傳統工藝，汽車等產業，導入的產業并不單一，甚至可以促進重大產業的消費恢復。

第三，精細規范治理。“五允許一堅持”包含建立攤點攤區設置引導、商販攤主清潔衛生責任、群眾投訴現場快速處置、商販攤主容錯糾錯、商販攤主榜樣示范、商販攤區擇優拓展、攤區安全防護、城管巡查服務等，精細化的管理讓夜市更加整潔、有序。

2.分析在執行過程種可能出現的問題。

某市推行的這一舉措在全國引來了關注的眼光，各地紛紛出現效仿，在效仿過程中也存在一些地方夜市管控不當，影響市容市貌，偷盜，違規占道等問題。

3.提出解決措施。

(1)因地制宜。在推行地攤經濟前，政府部門需要做好民意征集，利用聽證會等積極收集民眾的意見，進行科學論證，同時也借鑒該市的成功經驗，安排考察組實地考察，進行可行性分析后再實施計劃。

(2)精準施策。在制定計劃的和具體對策的時候，各部門應該統籌協調，強化溝通，如城管、交警、社區應主動配合，分工明確，在區域劃分、人員管控、交通疏導方面做實做細，保證實效。

(3)審慎監管。執法部門在開展監管的時候，應該做好審慎，尤其是對一些規范化、品質化的經營者應該給與更多的包容，讓更多的商販能合規經營，文明經營。

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