歷年國考審計署面試之職責信息

一、 機構簡介

中華人民共和國審計署是根據 1982 年 12 月 4 日五屆全國人民代表大會第五次會議通過的 《中華人民共和國憲法》 第 91 條的規定, 于 1983 年 9 月 15 日正式成立的。 審計署是國務院 28 個組成部門之一, 在國務院總理領導下, 主管全國的審計工作。 審計長是審計署的行政首長, 是國務院組成人員。

二、 機構職能

(一) 主管全國審計工作。 負責對國家財政收支和法律法規規定屬于審計監督范圍的財務收支的真實、 合法和效益進行審計監督, 維護國家財政經濟秩序, 提高財政資金使用效益, 促進廉政建設, 保障國民經濟和社會健康發展。 對審計、 專項審計調查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任, 并負有督促被審計單位整改的責任。

(二) 起草審計法律法規草案, 擬訂審計政策, 制定審計規章、 審計準則和指南并監督執行。 制定并組織實施審計工作發展規劃和專業領域審計工作規劃, 制定并組織實施年度審計計劃。 參與起草財政經濟及其相關的法律法規草案。 對直接審計、 調查和核查的事項依法進行審計評價, 做出審計決定或提出審計建議。

( 三) 向國務院總理提出年度中央預算執行和其他財政收支情況的審計結果報告。受國務院委托向全國人大常委會提出中央預算執行和其他財政收支情況的審計工作報 告、 審計發現問題的糾正和處理結果報告。 向國務院報告對其他事項的審計和專項審計調查情況及結果。 依法向社會公布審計結果。 向國務院有關部門和省級人民政府通報審計情況和審計結果。

(四) 直接審計下列事項, 出具審計報告, 在法定職權范圍內做出審計決定或向有關主管機關提出處理處罰的建議:

中央預算執行情況和其他財政收支, 中央各部門 ( 含直屬單位) 預算的執行情況、 決算和其他財政收支。

省級人民政府預算的執行情況、 決算和其他財政收支, 中央財政轉移支付資金。

使用中央財政資金的事業單位和社會團體的財務收支。

中央投資和以中央投資為主的建設項目的預算執行情況和決算。

中國人民銀行、 國家外匯管理局的財務收支, 中央國有企業和金融機構、 國務院規定的中央國有資本占控股或主導地位的企業和金融機構的資產、 負債和損益。

國務院部門、 省級人民政府管理和其他單位受國務院及其部門委托管理的社會保障基金、 社會捐贈資金及其他有關基金、 資金的財務收支。

國際組織和外國政府援助、 貸款項目的財務收支。

法律、 行政法規規定應由審計署審計的其他事項。

(五) 按規定對省部級領導干部及依法屬于審計署審計監督對象的其他單位主要負責人實施經濟責任審計。

(六) 組織實施對國家財經法律、 法規、 規章、 政策和宏觀調控措施執行情況、 財政預算管理或國有資產管理使用等與國家財政收支有關的特定事項進行專項審計調查。

(七) 依法檢查審計決定執行情況, 督促糾正和處理審計發現的問題, 依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、 行政訴訟或國務院裁決中的有關事項。 協助配合有關部門查處相關重大案件。

(八) 指導和監督內部審計工作, 核查社會審計機構對依法屬于審計監督對象的單位出具的相關審計報告。

(九) 與省級人民政府共同領導省級審計機關。 依法領導和監督地方審計機關的業務, 組織地方審計機關實施特定項目的專項審計或審計調查, 糾正或責成糾正地方審計機關違反國家規定做出的審計決定。 按照干部管理權限協管省級審計機關負責人。負責管理派駐地方的審計特派員辦事處。

(十) 組織審計國家駐外非經營性機構的財務收支, 依法通過適當方式組織審計中

央國有企業和金融機構的境外資產、 負債和損益。

(十一) 組織開展審計領域的國際交流與合作, 指導和推廣信息技術在審計領域的應用, 組織建設國家審計信息系統。

( 十二) 承辦國務院交辦的其他事項。

三、 審計工作者基本素質要求

為了適應現代審計的發展趨勢, 審計人員應該具備的素質包括兩個方面: 一是基本素質, 主要指作為一名行政執法人員應當具備的基本職業道德素質和基本業務能力; 二是特別素質, 主要指對審計事項的敏感能力、 洞察能力、 綜合分析判斷能力、 談話溝通交流能力, 這是審計工作特殊的職業要求。

( 一) 審計人員應該具備的基本素質

首先要有審計職業道德素質。 擁有高度的政治責任感, 強烈的正義之心, 依法廉潔從審, 這是審計人員最基本的職業道德要求, 審計是一項得罪人的事業, 審計過程中必然要揭露查處一些違紀問題, 遇到各種阻力和壓力是常事, 審計人員必須要有敏銳的政治頭腦和大局觀念, 敢于執法, 敢于碰硬, 要做國家資產和人民利益的忠誠衛士。 其次要具備基本的業務知識和能力, 不僅要熟悉會計制度和相關法律法規, 具備審計專業技術知識, 而且要有一定水平的理解能力、 分析能力、 判斷能力。 做到審計程序合法, 違紀事實取證嚴謹充分, 違紀項目定性準確, 引用法規條文恰當, 能對審計對象做出客觀公正、 實事求是的審計評價和處理處罰決定。

( 二) 審計人員應該具備的特別素質

在具備了基本素質能力之后, 能否實現審計工作向更高水平發展, 還要看審計人員是否具備了從事審計工作所需要的特別素質。

第一, 要有職業敏感性。 面對給定的審計資料, 為什么有的人能迅速找到切入點, 有的人能從蛛絲馬跡中發現問題, 其原因在于個人對問題觀察的敏銳程度, 這種敏感性要有牢固的知識和長時間實踐的積累。

第二, 要有職業洞察力。 在敏感性的基礎上, 能很快找到比較容易產生違紀現象的部位和環節, 能抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面, 這就要具有一定的洞察力。敏銳的洞察力可以幫助審計人員找到解決問題的著眼點, 即從哪方面著手可以有效地取得對問題正確判斷的依據。

第三, 要有高度的綜合分析判斷能力。 判斷能力不是簡單的分析判斷, 不僅需要從微觀層面進行甄別, 而且需要從問題的宏觀層面進行剖析, 分析這些弊端的產生根源及其嚴重的危害性, 了解被審計單位所處的行業特點, 熟悉審計對象業務運行情況, 在統籌分析的基礎上, 才能對所掌握的材料進行高度概括和總結, 緊緊圍繞審計目標, 清晰、 簡明、 扼要、 有效地做好審計證據記錄工作, 審計過程從某種意義上講就是一個取證過程, 要求審計人員快速準確做出有價值的審計證據記錄, 而不是簡單地抄賬本抄報表。

第四, 具備較強的談話溝通交流能力。 作為一名審計人員, 要與不同審計對象打交道, 因此, 審計人員既要做到不卑不亢, 又不能簡單地以監督者自居, 要掌握談話溝通的藝術和技巧, 使被審計單位能夠端正態度, 積極配合完成審計項目。

( 三) 審計 “ 八不準” 為審計人員劃出行為底線

為切實將紀律挺在前面, 努力鍛造政治強、 業務精、 作風優、 紀律嚴的審計鐵軍, 做到忠誠、 干凈、 擔當, 近日, 審計署對 2008年頒布的 《審計署關于加強審計紀律的規定》 進行修訂, 形成 《審計 “ 八不準” 工作紀律》, 并向全國審計系統印發。

《審計 “ 八不準” 工作紀律》 為審計人員劃出行為底線:

不準由被審計單位和個人報銷或補貼住宿、 餐飲、 交通、 通訊、 醫療等費用;

不準接受被審計單位和個人贈送的禮品禮金, 或未經批準通過授課等方式獲取報酬;

不準參加被審計單位和個人安排的宴請、 娛樂、 旅游等活動;

不準利用審計工作知悉的國家秘密、 商業秘密和內部信息謀取利益;

不準利用審計職權干預被審計單位依法管理的資金、 資產、 資源的審批或分配使用;

不準向被審計單位推銷商品或介紹業務;

不準接受被審計單位和個人的請托干預審計工作;

不準向被審計單位和個人提出任何與審計工作無關的要求。

為確保 “ 八不準” 工作紀律的貫徹落實, 審計署同時頒布了責任追究的具體規定: 情節較輕的, 對直接責任者給予批評教育、 誡勉談話、 責令作出書面檢查;

情節較重的, 給予通報批評;

情節嚴重的, 依據 《中國共產黨紀律處分條例》 和 《行政機關公務員處分條例》給予紀律處分, 或者給予調整職務、 責令辭職、 免職和降職等處理。 涉嫌犯罪的, 移送司法機關依法處理。

審計現場負責人和所在單位的主要負責人要向署黨組作出深刻檢查, 并視情節追究相應責任。 發現違反 “ 八不準” 工作紀律問題不查處、 不報告甚至包庇姑息的, 對單位主要負責人和派駐紀檢組長依紀依規從嚴處理。

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