2021年公務員面試備考分析技巧之觀點判斷

【背景事件】

《中華人民共和國反食品浪費法》是針對實踐中群眾反映強烈的突出問題，以餐飲環節為切入點，聚焦食品消費、銷售環節反浪費、促節約、嚴管控，同時注重處理好與正在起草的糧食安全保障法等有關法律的關系，對減少糧食、食品生產加工、儲存運輸等環節浪費作出原則性規定。

2020年12月22日，《中華人民共和國反食品浪費法》草案提請十三屆全國人大常委會初次審議。

草案規定，廣播電臺、電視臺、網絡音視頻服務提供者制作、發布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節目或者音視頻信息的，由廣播電視主管部門、網信部門按照各自職責責令改正，給予警告;拒不改正或者情節嚴重的，處一萬元(人民幣，下同)以上十萬元以下罰款，并可以責令暫停相關業務、停業整頓，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。

草案共32條，分別對定義、反食品浪費的原則和要求、政府及其部門職責、各類主體責任、監管措施、法律責任等作了規定。

草案明確，本法所稱食品，是指《中華人民共和國食品安全法》規定的食品，包括各種供人食用或者飲用的食物。本法所稱食品浪費，是指對可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的利用。

【試題模擬】

12月22日，反食品浪費法草案提請十三屆全國人大常委會初次審議，該消息的公布，引起廣大人民群眾的高度熱議并認可，對此你怎么看?

【聚焦觀點】

1.概括話題，給予客觀評價。

國家立法層面制定反食品浪費法，將近年來我國實踐中行之有效的政策措施上升為法律規定，明確各相關主體的責任，有利于建立長效機制，發揮法律的引領和規范作用，為全社會確立餐飲消費、日常食品消費的基本行為準則。我們正在從主要靠文明道德規范遏制餐飲浪費的時代，進入法律法規與文明道德規范并重遏制餐飲浪費的時代。

2.分析當前現狀。

餐飲浪費是糧食浪費的重災區，尚未得到根本遏制，據來自中國社科院的一份調研顯示,城鄉婚宴酒席浪費40%以上,出生宴等各類“事件性宴聚”浪費30%左右,商務宴請浪費30%至40%,朋友聚餐浪費40%左右。商務宴請、公款消費、學校食堂用餐、親朋聚餐是餐飲浪費的重點。生活富裕了，浪費一點不算什么的觀念被不少人接受，浪費食物的現象在每個家庭都不同程度地存在,特別過節期間食品浪費尤為突出。

3.意義。

此次國家層面對反食品浪費進行“立法”，這無疑是遏制餐桌浪費的“最強音”。一方面，反食品浪費“入法”，就能倒逼消費者“按需點菜”“光盤行動”，既幫消費者省錢，又避免不必要的餐桌浪費;另一方面，反食品浪費“入法”，餐飲服務提供者就可以名正言順地對消費者“過度點餐”“過度浪費”行為進行遏制，并增收廚余垃圾處理費，讓消費者為自己的浪費行為“買單”。

4.面臨的挑戰。

(1)立法工作時間漫長。立法遵守嚴格的程序、修訂標準，需要有較長的時間，在這段期間食品浪費情況依然嚴峻。

(2)法安天下，德潤人心。公眾勤儉意識的樹立和節約習慣的養成仍然是根本。

5.提出建議。

(1)科學立法。廣泛征求人大代表、法律專家、行業協會、餐飲企業代表和公眾的想法和意見，結合我國目前食品浪費方面的問題進行多方論證，完善責任劃分、懲處細則等，使反食品浪費法更加民主化、科學化。

(2)做好反食品浪費法頒布前的反食品浪費工作。各地政府和餐飲行業可以借鑒反食品浪費法頒布地方性標準、團體標準或行業規范來要求各單位、餐飲企業提前進行實施。

(3)做好宣傳，培養節約意識。一方面繼續通過電視專欄、短視頻平臺、地鐵廣告等方式宣傳節約糧食的意義、具體方法;另一方面開展“反對食品浪費，從我做起”系列主題教育走進社區、機關單位、學校、農村等，培養公眾的節約意識和習慣。

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