2022年省公務員考試申論干貨盤點：系統思維 讓文章更有力

公考中申論科目，有一類試題——文章寫作，基本是繞不過去的;當然也有例外，近兩三年的部分省考(鄉鎮卷)，不考文章寫作。其實，練好文章寫作即寫好一出彩的文章，一個人綜合素質的體現，集中展現了整體布局的文字表達水平。本篇文章將圍繞“基層社區治理”這一主題的文章為例，集中介紹文章寫作“系統思維”的總體布局及操作技法。

一、開頭，遵循“簡、明”的二字原則。“簡”，開頭字數不能太多，一般100~150字左右，否則開頭臃腫、入題太慢，將會得到負面影響、差評;“明”，首段必須點出文章立意，亦是觀點鮮明，切勿一般模板化開頭的照抄照搬。

如今，如何讓群眾的滿意度越來越高?如何讓群眾的認同感越來越強?如何讓群眾的幸福感越來越多?【三個問句的排比手法，交代背景，屬于新穎開頭，增加文采，吸引目光】這是時代的命題，也是治國理政的課題，還是對社區治理的工作有效性提出了越來越高的要求。【排比式的回答，形成設問，引入主題】黨的十九大報告開出對癥治療的“新藥方”：共建共治共享。簡言之，加強基層社區治理，必須通過“共建共治共享”方能實現。【亮出觀點，明確總論點：加強基層社區治理，必須通過“共建共治共享”】

二、分論點，標識文章能否“立起來”的基本架構;分論點的設置，

1.最好考慮材料本身的提示、以及與總論點的關系問題;

2.分論點的結構，須要精心修整，對仗整齊，方為上上佳之選;3.文章的主體部分，是論證的關鍵。

“共建”提升群眾滿意度。【明確提出，如何提升群眾滿意度，要精煉表述，彰顯文字更有力度】在政府為群眾辦實事、辦好事的過程中，常會出現由政府大包大攬的情況。然而，公私不分地由政府包攬一切事務，不僅會讓群眾產生依賴思想，還很難讓群眾事事滿意。【群眾不滿意的背景引入，即采取“共建”的必要性】也就是說，只強調加大投入和權利賦予，沒有相應的責任共擔和公平的投入機制，政府投入再多，群眾滿意度也不會隨之提高。【理論上分析采取“共建”的理由】2013年，N區峽口鎮在農村危房改造工作中提出，凡是涉及群眾個體的事，群眾自己也要承擔一部分費用。這樣實施下來的結果是，群眾對所辦的事更加積極，更加用心，對所辦的事也更加滿意。【事例上證明，“共建”提升群眾滿意度】要言之，唯有責任共擔和公平的投入機制——“共建”，方能提升群眾滿意度。【首尾照應的手法，讓本段文字的論證更有力、邏輯更嚴密】

“共治”增強群眾認同感。街道社區管得越多矛盾似乎越多，管得越細群眾意見反而越大，這是近年來基層社會治理中干部們普遍存在的困惑。只強調自上而下的精細管理，沒有自下而上的廣泛參與，政府管得再細，群眾認同感也不會隨之上升。Q市N區花園街道南湖社區居委會余主任說到，對于基層社區工作者而言，傳統行政式的社區管理方式，經常讓他們疲于奔命還難有效果。“曾經一年時間里收到群眾訴求1600件次，這讓社區工作更加難做”。2017年，N區在總結基層社區治理探索創新的基礎上，提出社區治理“三事分流”工作法，通過明確各自權責的機制，培養了群眾自治意識。換言之，“共治”大大增強了群眾對于社區治理工作的認同感。【本段使用手法與第一分論點相同，理論分析論證+事例的事實論證，首尾照應的手法，讓文章的句群段落邏輯更鮮明有力】

“共享”提高群眾幸福感。只強調舊城改造和新區開發，沒有把群眾組織起來同步推進社會建設，城市發展再快，面臨的矛盾和問題也不會隨之減少，群眾的幸福感更不會越來越多。2018年以來，Z街道黨員干部通過“掌上四合院”的打造，讓“長住對門不相識”、整天抬頭不見低頭見、曾經陌生的居民們開始熟悉了，鄰里關系愈加緊密，遇到難事大家互相幫助，有事情大家一起商量，讓社區真正成了大家的“家”——創造了親切和睦的幸福生活;如今，城市建設越來越好，生活水平越來越高，也唯有把群眾組織起來同步推進社會建設，共享社會建設的發展成果，方能讓群眾的幸福感越來越多。【本段使用手法與第一分論點相同，理論分析論證+事例的事實論證，首尾照應的手法，讓文章的句群段落邏輯更鮮明有力】

三、結尾，是公考申論文章寫作中的必須環節，讓文章有始有終，故整篇文章的首尾照應是為要點。

縱觀近年來基層社區的有效治理方法，會發現一個共同的特點，就是該由政府辦的公共事務，要全力辦好;該由社區處理的事，要在自治的前提下，依法辦得讓群眾滿意;屬于社區居民自己家的私事，由社區引導，主要由私人辦好。【點題要深入，行文有力】概言之，加強基層社區治理，唯有通過“共建共治共享”這張“新藥方”，【比喻手法，讓行文更靈活、出彩】才能讓群眾的滿意度越來越高、認同感越來越強、幸福感越來越多!【回應開頭的三連問，讓文章行文邏輯更圓潤】

華圖提醒您，通過整篇文章布局的邏輯分析、寫作手法運用的解說，諸君可以先通過“描摹”得其“形”，后再“臨摹”得其“神”。學懂“系統思維法”，讓文章更有力、邏輯更嚴密!

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