2022國考申論熱點：讓公共服務的溫暖陽光遍及每一個人

【背景陳述】

距離繁華都市上海市區60多公里的地方，有一個像世外桃源的小島，島上唯一的對外連接方式只有輪渡，對于島上的3萬多人口來說，與外界的通訊聯系顯得尤為重要。為了保障通信的暢通無阻，一個十平方米的電信營業廳拔地而起，在這個無法帶來太多收益的營業廳里，有一位工作人員在默默堅守，為島上的居民特別是留守老人提供貼心的服務，“特別”服務顯得溫暖而又戳心。這種針對少數人的公共服務在交通閉塞、不太發達的地區出現的越來越多，“一人車站”、“一人學校”、“一人診所”不勝枚舉，這些“不起眼”的公共服務卻給當地人的生活帶來了巨大的變化。

【核心觀點】

推進公共服務均等化，解決民生痛點，讓溫暖陽光灑滿每一個角落。

【深入分析】

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中強調：

民生福祉達到新水平。實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高。

可見，推進公共服務均等化是十四五規劃的重要目標之一。一直以來，由于歷史原因和地理位置的影響，中國在發展中存在的不平衡不充分發展的矛盾依然存在，城鄉之間有著很難逾越的鴻溝，東部地區和中西部地區也存在著明顯的差距，這些差距之中固然有著明顯的經濟差距，但是最需要注意的是公共服務方面的差距，公共服務的不均衡直接影響了當地民眾的獲得感與幸福感。

實現公共服務均等化的意義重大。首先，實現公共服務均等化有助于促進新型城鎮化，讓城鎮化向著穩中向好的方向發展。其次，實現公共服務均等化也能夠推進社會的公平與公正，維護社會的安定和諧。最后，實現公共服務均等化，補齊民生短板，提升民眾的生活滿意度。

【解決對策】

第一，統一基本公共服務標準，健全城鄉區域的基本公共服務體系。在教育醫療、就業養老等領域制定統一可行的標準，同時將各類資源向鄉村地區傾斜，為鄉村地區、不發達地區基本公共服務水平的提升提供基本的保障。

第二，提升創新意識，拓寬基本公共服務方式。一直以來，基本公共服務主要是由政府主導，但是隨著社會的發展與觀念的轉變，基本公共服務的提供主體也有了更多的選擇，比如引入各類市場主體以及社會組織參與，奉行“讓專業的人做專業的事”，通過政府購買社會服務、實現信息的互聯共享等創新方式，提升基本公共服務的整體質量。

第三，推出優惠政策，推進基本公共服務發展。在實現公共服務均等化的過程之中，國家也應該出臺更多符合地區實際情況的優惠政策，在財政投入、人才培養、準入門檻等方面給予更多的支持和便利，才能讓公共服務均等化“落地”。

【思維導圖】

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