2022國考申論熱點：社區達人”搭建基層治理新支點

上海市普陀區長壽路街道以社區“達人”參與治理為切入點，充分發揮了“達人們”的專業才干，把社區的毛細血管疏通，走出的是以居民為治理主體的一體化治理模式，實現的既是治理，更是形成了不同主體深入參與治理的良性格局。這一“達人”治理模式蘊藏的智慧，值得思考、學習，然后才能做到因地制宜，靈活變通地推行，實現基層治理的長治久安，繁榮發展，并把共治、共建、共享的治理理念落到實處，激活新的治理思路。

“達人”智慧不僅包括“達人”的聰明才智，也包括“達人”擁有的創新能力。基層治理的復雜性不言而喻，但是長壽路街道以社區“達人”參與治理的智慧把人才、機制、激勵、目標融為一體，創新了基層治理的新方法，是“一石激起千層浪”有益嘗試。

“達人”智慧：以人才為導向。人才是解決基層問題的關鍵之一，“達人”智慧就是將“達人”這類人才聚集起來，補缺基層治理的人才空位，這為以后的基層治理提供了值得借鑒的寶貴經驗。但還需注意，對人才的定位，根據不同崗位進行匹配，實現“以崗定人”，“以人促崗”的局面，這樣才能將人才的差異化優勢發揮出來，實現基層有效治理。

“達人”智慧：以治理機制為依托。用好“達人”才是“達人”治理模式的關鍵一環，但是如何用，用什么方式用，這是問題的關鍵點。長壽路街道成立“社區治理促進中心”，將“達人”團結在一起，協調好他們的各項工作，這是一次制度化的探索，而且也取得顯著的成績。所以“達人”智慧的發揮，要借鑒這種治理機制，并在互聯網思維引導下，才會更新、更好。

“達人”智慧：以項目制邀約為激勵手段。項目制是創新，更是調動“達人”參與社會治理實踐的添加劑。街道指導社區掛牌成立“智理角”，鼓勵社區建立自己的“達人庫”，是把用人的權力下放給社區，把儲備人才的重任下放到社區，讓社區結合實踐需要，把用人才、儲備人才靈活調整，為發揮人才優勢奠定基礎，所以，這種激勵手段可以更多，也可以更廣，才能更有深度地把“達人”智慧發揮出來。

“達人”智慧：以激活治理格局為目標。基層治理是一個系統工程，也是一個民生工程，需要集眾力，匯眾智。長壽路街道精準地抓住了居民中的關鍵力量，除了“達人”之外，還吸納了黨員居民骨干、各行業專家學者、屬地化社工等參與基層治理，實現了治理主體的多元化，形成了源源不斷的新動力，激活了基層治理的新模式，實現了社區事社區辦，社區人享社區的良性發展格局。

總之，基層治理的“達人”智慧是帶頭示范的典型，更是激活治理的催化劑，把人才導向、治理機制、激勵手段、治理格局所隱含的內能釋放，實現了基層治理的有效性、長久性、穩定性，同時將創新思維、創新模式的作用最大化發揮，是基層治理理念、治理方式與時俱進的另一門徑。

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