打贏扶貧攻堅戰(zhàn) 通往小康新時代

消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義本質(zhì)要求，農(nóng)村人口全部脫貧是全面建成小康社會的標(biāo)志性指標(biāo)。要解決三大問題，扶持誰、誰來扶、怎么扶。黨的十八大以來，已有6000多萬人口穩(wěn)定脫貧，但是，截至現(xiàn)在，我們?nèi)耘f有3300多萬貧困人口。堅持以問題為導(dǎo)向，狠下繡花功夫，拿出過硬辦法，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

精準(zhǔn)扶貧與之前扶貧的區(qū)別在于精準(zhǔn)定位、有效幫扶，而不是一味地給錢。一方面能節(jié)約財政資金，另一方面也能避免在扶貧過程中造成的資源分配不公平問題(扶貧尋租行為，例如把錢給了村長的小姨子)。

在精準(zhǔn)扶貧過程中，“定位”是一個很重要的前提工作。只有定位好誰是真正需要扶貧的對象，才能在施策的過程中更加科學(xué)，并且避免流于形式主義。所以精準(zhǔn)定位就需要深入基層進(jìn)行實地考察，真正了解實際情況，并且做好“建檔立卡”的工作，做到有據(jù)可依。并且還要實行動態(tài)管理，根據(jù)貧困家庭的實際情況進(jìn)行記錄，這樣可以做好工作的對接與完整。雖然工作量比較大，但是可以真正讓政府做到“心里有數(shù)”——轄區(qū)內(nèi)誰是貧困人口、有多少貧困人口、脫貧工作做到了哪一步等等。在這一過程中，也要注意不能為了實現(xiàn)動態(tài)管理而將工作“表格化”，大量的填寫問卷和表格會讓群眾反感，也會增加工作人員不必要的工作壓力。

“扶志”與“扶智”相結(jié)合是扶貧工作中的重要工作。正所謂貧不可羞，可羞是貧而無志。如果自身喪失了生活的希望和脫貧的積極性，那么無論出臺什么幫扶政策都是徒勞的。由此可見扶貧工作想要做好，關(guān)鍵在于激發(fā)群眾的主觀能動性。思想意識決定行動，只有具備良好而積極的思想，才能在行動上不斷奮進(jìn)。因此要克服貧困群眾“慵懶撒”和“等靠要”的思想，樹立先進(jìn)典型來形成激勵機(jī)制，從而砥礪前行。另一方面，基層地區(qū)教育不完善也是造成貧困的重要原因，不具備完整的科學(xué)教育體系和知識，就難以在現(xiàn)代社會中立足。很多時候，不是群眾不想脫貧，而是由于沒有方法，“不懂、不敢、不愿”。所以推進(jìn)基層地區(qū)教育體制改革，完善基礎(chǔ)教育是非常必要的工作。同時，開展職業(yè)教育，提升群眾的工作技能，用更實用的一技之長來克服貧困現(xiàn)狀。由此可見“扶志”可打破思想困境，“扶智”可突破技術(shù)瓶頸，兩者結(jié)合，才能迸發(fā)出強(qiáng)大動力。

因地制宜，“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜商則商、宜游則游”。脫貧的方法并不單一，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和貧困戶自身的狀況來對癥下藥。產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益是非常巨大的，只要能在地方上形成特色產(chǎn)業(yè)，那么對于當(dāng)?shù)孛撠殞�會起到巨大的推動作用。只有形成特色產(chǎn)業(yè)才能帶動就業(yè)，有了就業(yè)崗位就能激發(fā)群眾的工作動力，同時解決基層“空心化”所帶來的留守兒童、留守老人的問題。同時產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還能帶來人才和資金，進(jìn)而徹底擺脫“一窮二白”的局面。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要構(gòu)建政府、社會、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。健全社會力量參與機(jī)制，鼓勵民營企業(yè)、社會組織、個人參與扶貧開發(fā)。加強(qiáng)和改進(jìn)定點扶貧工作，建立考核評價機(jī)制，確保各單位落實扶貧責(zé)任。多措并舉、嚴(yán)格監(jiān)管、有效落實責(zé)任，才能讓貧困地區(qū)徹底脫胎換骨。

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