如何實現新起點上推進社會建設的新目標？

編者按：《習近平新時代中國特色社會主義思想基本問題》一書由人民出版社和中共中央黨校出版社出版。該書提綱挈領，以點帶面，深入闡釋了習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、核心要義和鮮明特色。人民網理論頻道節選其中篇章連載，以饗讀者。

面對新時代社會建設的新形勢，黨的十九大對推進社會建設作出系統部署，強調“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進”;強調“保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”。

黨的十九大還在全面建成社會主義現代化強國的“兩步走”戰略安排中，對推進社會建設提出更為長遠的目標追求。在從2020年到2035年基本實現社會主義現代化的戰略部署中，明確提出到2035年法治社會基本建成，社會文明程度達到新的高度;人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高;城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均等化基本實現，全體人民共同富裕邁出堅實步伐;現代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序。在從2035年到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的戰略部署中，明確提出到本世紀中葉物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升，實現國家治理體系和治理能力現代化，全體人民共同富裕基本實現，我國人民將享有更加幸福安康的生活。

黨的十九大確立的新起點上的社會建設的任務目標，展現了黨強烈的歷史擔當，體現了黨推動中國社會進步的雄心壯志。

實現這樣的任務目標，必須始終堅持人民利益至上的原則立場。為人民謀幸福是黨的初心，帶領人民創造美好生活是黨推進社會建設的根本著眼點。習近平同志指出：“共產黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難。”要多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。

實現這樣的任務目標，必須堅定不移促進公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內在要求。社會不公問題突出，必然會直接引發或者加劇社會矛盾，甚至造成社會危機，使社會處在不穩定狀態之中。習近平同志指出：“中央全面審視和科學分析我國經濟社會發展現狀和態勢，認為這個問題不抓緊解決，不僅會影響人民群眾對改革開放的信心，而且會影響社會和諧穩定。”必須加大改革力度，把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子，審視各方面體制機制和政策規定，哪里有不符合社會公平正義的問題，就在哪里推進改革;哪個領域哪個環節問題突出，就把哪個領域哪個環節作為改革的重點。要通過創新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現象，營造公平正義的社會環境，在促進權利公平、機會公平、規則公平等各個方面取得實實在在進展。

實現這樣的任務目標，必須著力形成有效的社會治理、良好的社會秩序。這是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要方面，也是促進改革發展、維護社會政治穩定的緊迫任務。要深入研究我國社會轉型期的階段性特征，深入研究現代社會治理規律，拓寬工作思路，完善體制機制，不斷提高社會治理的科學化水平。要加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，加強預防和化解社會矛盾機制建設，加快社會治安防控體系建設，加強社會心理服務體系建設，加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，確保社會既充滿活力又和諧有序，確保國家長治久安、人民安居樂業。

(本文系該書第十一章第一節部分內容)

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