堅持人民至上生命至上,打好防汛主動仗

今年上半年，中國經濟持續穩定恢復、穩中向好，高質量發展取得新成效，這背后，作為宏觀調控重要手段之一的貨幣政策功不可沒。正如近日發布的第二季度《中國貨幣政策執行報告》指出，今年以來，穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度，搞好跨周期政策設計，保持了政策連續性、穩定性、可持續性，科學管理市場預期，堅持服務實體經濟，有效防控金融風險，為經濟高質量發展營造了適宜的貨幣金融環境。

貨幣如流水，調控得當，就會成為支撐經濟穩定運行的源頭活水，讓實體經濟茁壯成長。新冠肺炎疫情發生以來，我國堅持實施正常的貨幣政策，今年上半年貨幣政策力度已基本回到疫情前的常態，在全球宏觀政策中保持領先態勢。這種高超的調控能力，讓金融對實體經濟的支持質效不斷提升，有力護航了中國經濟高質量發展。

從數據看，今年上半年，我國信貸結構持續優化，6月末普惠小微貸款和制造業中長期貸款余額同比增速分別達到31%和41.6% ，更多金融資源持續流向實體經濟。信貸不僅量增，還實現了價降。上半年，我國持續釋放貸款市場報價利率改革促進降低貸款利率的潛力，小微企業綜合融資成本穩中有降，困擾企業發展的融資難、融資貴等問題進一步得到緩解。

我國貨幣政策的目標，是保持貨幣幣值的穩定，并以此促進經濟增長。高水平的宏觀調控，不僅要求對實體經濟發展加大支持力度，更需要處理好穩增長、防風險和控通脹的綜合平衡關系。今年上半年，在經濟穩中加固、穩中向好的同時，我國物價總體穩定，通脹壓力整體可控。這很大程度得益于我國貨幣供應量增速自2020年5月起就領先其他大型經濟體逐步回歸正常，從宏觀上穩住了物價。與此同時，我國堅持市場化法治化原則，統籌發展和安全，有效防控金融風險，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線，為實現高質量發展奠定堅實基礎。

宏觀調控貴在精準，也難在精準。上半年，金融能夠有效助力經濟社會高質量發展，實現既定宏觀調控目標，關鍵在于貨幣政策做到了靈活精準、合理適度。一方面，金融對實體經濟的支持力度穩固，央行綜合運用多種貨幣政策工具，靈活精準開展流動性調節，貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，源源不斷的金融活水，為經濟高質量發展持續增添強勁動力。另一方面，不搞“大水漫灌”、堅持精準滴灌，對科技創新、小微企業、綠色發展、制造業等需要長期支持的領域加大政策支持力度，并借助兩項直達實體經濟的貨幣政策工具，讓貨幣之“水”更有效率、更精準地流向實體經濟。

當前，全球疫情仍在持續演變，外部環境更趨復雜嚴峻，國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡。加快構建新發展格局，推動高質量發展，需要做好宏觀政策跨周期調節，保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性，統籌做好今明兩年宏觀政策銜接。對貨幣政策來說，就是要在保持穩定性的同時，增強前瞻性、有效性，既有力支持實體經濟，又堅決不搞“大水漫灌”，以適度的貨幣增長支持經濟高質量發展，助力中小企業和困難行業持續恢復，保持經濟運行在合理區間，并根據國內經濟形勢和物價走勢把握好政策力度和節奏，處理好經濟發展和防范風險的關系，維護經濟大局總體平穩，增強經濟發展韌性，不斷推動發展邁向更高質量。

日趨成熟的宏觀調控能力是我們的一大優勢，也是中國經濟在壓力下保持強勁韌性的重要支撐。當前，我國貨幣政策空間足、調控工具儲備多，只要科學把握調控力度，做好跨周期調節，就一定能把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，使經濟在恢復中達到更高水平的均衡，確保“十四五”開好局、起好步。

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