時政熱點：著力培育農村創新創業人才（新論）

習近平總書記強調：“一切創新成果都是人做出來的”“創新是鄉村全面振興的重要支撐”。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加快農業農村現代化步伐，培育農村創新創業人才至關重要。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，推動農業農村取得歷史性成就、發生歷史性變革。在這個過程中，農村創新創業人才不斷涌現。返鄉大學生、返鄉農民工、致富帶頭人、農村企業家等創新創業人才飽含鄉土情懷、具有超前眼光、充滿創業激情、富有奉獻精神，在帶動農村經濟發展和農民就業增收中發揮著積極作用，成為鄉村振興的重要力量。

“十四五”開局以來，各地以鄉情感召、政策吸引、事業凝聚，引導有資金積累、技術專長、市場信息和經營頭腦的人才在農村創新創業，但一定程度上仍存在總量不大、層次不高、帶動力不強等問題，亟須加快培育壯大。為此，我們應進一步深化農村創新創業人才培育實踐，充分激發鄉村現有人才活力，把更多城市人才引向鄉村創新創業，為推進鄉村全面振興提供有力支撐。

著力培育農村創新創業人才，要改善農村創新創業環境。人才的成長、才干的施展，需要良好的環境。一方面要加快城鄉一體化進程，暢通城鄉要素雙向流動通道，引導大中專畢業生、退役軍人、科技人員等入鄉創業，為農村創新創業提供人力資源保障。另一方面要通過建設服務窗口、提供一站式服務、建設農村創新創業園區、建設農村創新創業孵化實訓基地等方式，為創業人員提供優質服務、搭建創業平臺，從而幫助他們更好地作出創新創業選擇和規劃。

著力培育農村創新創業人才，要加快扶持政策落實落細。狠抓落實、善抓落實，才能讓好政策取得好效果。《關于深入實施農村創新創業帶頭人培育行動的意見》對財政政策、金融政策、創業用地、人才政策等支持舉措作出了具體部署。各地需要將相關政策化為各項任務落下去，讓培育農村創新創業人才的各項工作實起來。唯有如此，才能推動農村創新創業環境明顯改善，創新創業層次顯著提升，創新創業隊伍不斷壯大，鄉村產業發展動能更加強勁。

著力培育農村創新創業人才，要加強針對性培育體系建設。農村地區人員規模大、能力差別明顯，不同類別的人員特征各不相同，因而培育創新創業人才不能一概而論。比如，針對農民工受教育程度不高，缺乏創業技能等情況，應根據市場變化情況進行針對性的培訓，避免盲目創業帶來的風險。針對返鄉農民工、大學生以及脫貧致富帶頭人群體缺乏經營管理經驗的情況，應強化經營管理知識的教育，等等。實踐證明，因人實施培育，方能收獲實效;因產實施培育，方能學有所用。

鄉村振興，是一個呼喚人才也造就人才的舞臺。培育壯大農村創新創業人才隊伍，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的家園，鄉村振興之路必將越走越寬廣。

(作者單位：中國人民大學馬克思主義學院)

《 人民日報 》( 2021年10月22日 05 版)

文章來源：http://cpc.people.com.cn/n1/2021/1022/c64387-32260765.html

文章原標題：著力培育農村創新創業人才(新論)

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