大綱新變化?什么是行政執法類申論試卷?

2022年國家公務員招考公告發布以后，大家會發現考試的科目和時間幾乎都沒有變化，但是每個考生都必須要參加的申論科目考試卻發生了巨大的改動。和以往申論考試只設置副省級和市地級兩套試卷不同的是，今年出現了第三套試卷，即針對行政執法類職位進行命制試卷。那么，行政執法又是何方神圣?心儀此類崗位的考生又要如何應對呢?今天，我們就來好好聊一聊。

一、崗位解讀

行政執法類崗位職責是公職人員要根據法律法規對具體的管理對象進行依法監管、處罰、強制和稽查。對比今年的招考職位表也會發現，行政執法類崗位主要集中在海關、海事局、稅務、邊防檢查、移民管理局和以鐵路公安、航運公安、機場公安為代表的公安系統中。其工作性質以及對于法條的熟悉程度和綜合管理類、專業技術類等職位的區別不言而喻。針對崗位的不同進行分別命制試卷，我們也能看到國家對于政府各部門職能工作的細化和專業程度提出了更高的要求，而這樣的考察方式也能更有針對性地選拔出符合崗位需求的優秀人才。對考生而言，結合崗位的職能分化和自身的能力去選擇目標也更為科學，從這個角度來說，這也是出題人對考生的莫大關切。

二、測查能力

行政執法類職位申論考試主要測查考生的閱讀理解能力、依法辦事能力、公共服務能力和文字表達能力。閱讀理解能力和文字表達能力一直都是申論考試中常規測查的能力，無需贅言。認真備考申論的考生對于依法辦事能力和公共服務能力這兩個概念一定不陌生，它們經常會出現在材料和答案中，但是知道和做到就是兩碼事了。

大綱中對于依法辦事能力的界定是“遵循依法行政的原則，綜合運用恰當有效的辦法完成任務、解決問題、實現目標”，行政執法類崗位主要是對法律的執行，通常也都在基層單位，所以其實考察的核心依舊是提出問題和解決問題的能力，只不過主要運用的手段是法律，所以這就要求考生不僅要具備提出問題的意識、解決問題的能力，同時要對法律知識有一定的了解，在法治這個方面不斷地細化和專業化。

公共服務 是21世紀以來社會治理當中的核心理念，強調的是根據公眾需求，將各項服務精準投放，其中包括城鄉建設、教育、醫療、文化活動等。所以這就要求考生要對基層工作有著本質性地認知——“ 以人為本 ”的情懷要一以貫之，提供高效便捷的服務是重中之重。與此同時，還要對未來工作可能會涉及的政治、社會經濟、文化等多方面的內容要有所了解。

三、題型預測

其實通過對于歷年真題和各省市公考大綱的解讀，我們發現此次國考大綱的變化并不是毫無跡象。在今年的省市聯考中，江西、天津、安徽、陜西等省份的大綱就出現了對行政執法類職位單獨命制一套試卷的情況，而且其中對于考生能力的要求和本次國考大綱中的也是大同小異。這其實給我們提供了很好的參考。以天津的行政執法類試卷為例：

第一題： 根據給定資料1，請你概括法律顧問在田頭村和三水村發揮的作用。(15分)要求：全面、準確、簡明、有條理，不超過250字。

第二題： 給定資料2中提到“這種解決方式不僅能保障當事人和社會公眾的利益，而且也實現了生態修復的可持續性。”請你談談對這句話的理解。(20分)要求：準確、全面，有邏輯性，不超過300字。

第三題： 根據給定資料3，針對S省消費市場在長假期間存在的部分問題，請擬寫《消費維權情況反映》中的建議部分。(25分)要求：(1)緊扣資料，內容完整;(2)所提建議有針對性，切實可行;(3)不超過500字。

第四題： 根據給定資料，請以“法治文化創新發展”為主題，自擬題目，聯系實際，寫一篇議論性文章。(40分)要求：(1)觀點明確，見解深刻;(2)給定資料僅供參考，不得抄襲;(3)思路清晰，語言流暢;(4)字數在1000字左右。

不難發現，這四道題目分別涉及了概括歸納、綜合分析、解決問題、文章寫作四種題型，只不過是其內容都和法治有關。對于今年國考而言，行政執法類申論試卷的考試時間也是180分鐘，與以往國考申論的考試時間一樣，所以五道題目的題量變化的可能性很小，概括歸納、綜合分析、解決問題、應用文寫作、文章寫作五種題型皆有可能在考試中出現，只不過材料的內容很有可能與政府依法行政息息相關。

因此，考生在備考的過程中，對于申論考試經常考察的五種題型的理論知識和答題方法依舊需要掌握，在此基礎上，還要將今年聯考中和行政執法有關的試卷作為重點練習內容，并閱讀了解一些法律知識和案例，增強自身法治素養。

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