國考申論范文：實現城鄉統籌發展

不可否認40年的改革開放成就矚目，我們創造了空前繁榮的人造文明，即城市文明，其代表了先進的科技、現代的工業、高精尖的人才，更積累了大量的物質財富與發展經驗，這都是城市文明的具體體現。相較之下，以農村文明為代表的自然文明卻日漸衰落，厚重的文化積淀、不老的綠水青山、熙熙攘攘的街頭巷尾，那種山水田園、詩情畫意、淳樸熱鬧，人情味十足的鄉村似乎不見了。如何讓理想的生活狀態在城、鄉之間自由游走?如何實現既可容得進去的城市，也可回得去的故鄉?是我們不得不思考的時代命題!所以，必須總結教訓、汲取經驗、轉變觀念，宜城則城、宜鄉則鄉，實現城鄉統籌發展，方能促進文明相融!

首先，要認識到城市文明和鄉村文明應該互補發展的必要性。從各國的發展規律看，要想實現人民生活水平的快速提升，國家的快速富強，必須在特定的歷史階段以犧牲農業為代價來支持工業化、城市化的發展，因為城市代表著更先進的生產力，也會刺激更多需求，激發更大的經濟潛力，從而實現快速致富。但是發展到一定階段，必然會出現制約城市發展的諸多因素，比如像人口膨脹、交通擁堵、競爭加大、環境惡化等為代表的大城市病，長此以往，就會衍生出就業問題、住房問題、社會保障等民生問題，最終難以解。

與此同時，由于長期為城市提供“輸血式”發展的鄉村，也幾乎自斷經脈，出現了前所未有的凋敝，諸如農村空心化、農業邊緣化、自然資源枯竭化、文化資源無載化。面臨這種現狀，鄉村也就沒有了競爭力與吸引力，更沒有了鄉村振興的資本。如果這種“二元對立”的發展模式長期存在下去，勢必會出現“城不是城，鄉不是鄉”的發展困境，城鄉發展互為制約，惡性循環，所以城鄉文明的互補發展不可謂不迫切，不可謂不必要。

其次，要認識到城市文明和鄉村文明可以互補發展的可行性。所謂的可行性就是彼此的發展可以互通有無，相輔相成，各取所需，共同繁榮。眾所周知，城市有一部分優勢，一部分資源，是鄉村不可替代的，并且也正是鄉村文明振興所需要的。比如說，城市具有過剩的物質財富、科學技術、人才資源，這些都可以為鄉村的發展提供基礎與前提，可以快速解決鄉村沒人、沒錢、沒技術、沒經驗等現實問題。

另一方面，鄉村可以提供城市發展所必需的諸如糧食資源、土地資源、自然資源、文化資源等稀缺資源。依靠這些資源既可以緩解城市發展的壓力，也可以從根本上解決城市發展帶來的過剩問題，比如城市的部分工廠可以轉移到土地更廉價的鄉村，既能促進就業又可脫貧致富。就目前形式看，鄉村更是實現創業的廣闊天地，其天然具備的自然和文化資源也是城市所稀缺的，通過發展鄉村的文化產業、旅游產業，可以解決城市精神失根問題，和對美好生態環境向往的問題，所以無論從城市的角度還是鄉村的角度，彼此互補都是可行的。

最后，如何實現城鄉文明的互補發展呢?城鎮化的發展提供了城鄉文明融合的路徑，因為城鎮既不是單純的城市，也不是單純的農村，而是之間的“灰色地帶”，其既兼具了城市的現代化，也兼具了鄉村的自然化，所以，必須轉變過去城鄉附屬發展的觀念，做好頂層設計，以人民滿不滿意幸不幸福為導向，畫出城鄉融合發展的最大同心圓!

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