努力實現高水平科技自立自強

習近平總書記指出：“必須深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國，實現高水平科技自立自強。”實現高水平科技自立自強，對于貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展具有重要戰略意義，我們要立足當下、著眼未來，抓好貫徹落實。

完善科技創新體制機制。科技自立自強是國家發展的戰略支撐。推進科技自立自強，必須進一步完善科技創新體制機制，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康推進科技創新。推動重大項目立項和組織管理方式改革，建立健全責任制和“軍令狀”制度，實行“揭榜掛帥”，讓人才把才華和能量充分釋放出來。健全基礎研究投入支持機制，加大中央財政對基礎研究長期持續穩定的支持力度，鼓勵和引導企業、社會加強對基礎研究的投入和支持，形成持續穩定的投入機制。加快完善科研誠信和監管機制，推進科技倫理制度建設，加強對科研誠信、科技倫理和學術不端等行為的監督、查處和懲戒，加強科學精神涵養和科研誠信教育，嚴把學術質量關和學風道德關。

強化科技創新賦能。隨著我國進入新發展階段，經濟發展和民生改善更加需要科技賦能。要把滿足國內民生需求作為科技創新的出發點和落腳點，加快發展數字經濟、智能制造、生命健康、新材料等戰略性新興產業，強化科技創新驅動產業結構升級。結合重點區域科技工作經驗，有效推動區域產業結構升級和新動能培育，用區域創新引領地方經濟轉型升級，建設區域創新高地。發揮市場對技術研發方向和創新要素配置的導向作用，發揮政府創業引導基金和成果轉化基金的帶動作用，完善新技術新產品市場準入機制，促進科技成果的產業化規模化應用。

激發科技人才創新活力。人才是第一資源，誰擁有了一流創新人才，誰就能在科技創新中占據優勢。面對世界科技革命和產業變革大勢，我們要大力實施人才強國戰略，激發科技人才創新創造活力，鼓勵青年才俊勇闖創新“無人區”。堅持黨管人才，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，深入實施新時代人才強國戰略，加快建設世界重要人才中心和創新高地，聚天下英才而用之。大力培養青年科技人才，尊重人才成長規律和科研活動自身規律，把培養人才第一資源、增強創新第一動力有機結合起來，建立完善的創新教育管理體系和制度體系。加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系，做到“破四唯”和“立新標”并舉，賦予科學家更大技術路線決定權和經費使用權，讓科研人員把主要精力放在科研上。

打造科技創新合作格局。習近平總書記指出：“國際科技合作是大趨勢。”面對日益復雜的國際科技發展格局，我們必須爭取主動，在開放合作中提升科技創新實力。擴大科技領域開放合作，主動融入全球科技創新網絡，積極參與解決人類面臨的重大挑戰，努力推動科技創新成果惠及更多國家和人民，讓中國科技為推動構建人類命運共同體作出更大貢獻、在全球創新版圖中發揮重要作用。以全球視野和開放思維推進國際科技交流合作，積極開展多邊、雙邊科技合作，建立國家層面的國際科技合作平臺和基地;積極構建“一帶一路”科技創新共同體，與參與國家建立海外科技園區和研發中心，共同面對全球重大科技挑戰。

(作者為重慶郵電大學教授)

《 人民日報 》( 2022年03月22日 09 版)

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