不斷完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制（有的放矢）

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，要用好科技成果評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，堅(jiān)持正確的科技成果評(píng)價(jià)導(dǎo)向，激發(fā)科技人員積極性。”充分發(fā)揮科技成果評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用，要不斷完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，解決好“評(píng)什么”“誰(shuí)來(lái)評(píng)”“怎么評(píng)”“怎么用”的問(wèn)題。

堅(jiān)持正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向。科技創(chuàng)新本質(zhì)上是人的創(chuàng)造性活動(dòng)，科技成果評(píng)價(jià)導(dǎo)向直接影響廣大科技工作者的科研方向、研究熱情和創(chuàng)新活力。用好科技成果評(píng)價(jià)“指揮棒”，要堅(jiān)持正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決破解科技成果評(píng)價(jià)中的“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”問(wèn)題，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，全面準(zhǔn)確反映成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績(jī)效和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)，著力強(qiáng)化高質(zhì)量供給與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過(guò)樹(shù)立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向，更好激發(fā)科技工作者積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著力解決影響制約國(guó)家發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重大科技問(wèn)題，破解事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題，努力把論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上。

科學(xué)確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)揮科技成果評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用的關(guān)鍵。科學(xué)確定科技成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要破解分類體系不健全、評(píng)價(jià)指標(biāo)單一化、標(biāo)準(zhǔn)定量化、結(jié)果功利化等問(wèn)題。《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》把“堅(jiān)持科學(xué)分類、多維度評(píng)價(jià)”作為完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的基本原則之一。以基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和軟科學(xué)研究為例，三個(gè)門(mén)類之間存在較大差異，在確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上要注重分類和多元，正確把握科研漸進(jìn)性和成果階段性等特點(diǎn)。對(duì)于基礎(chǔ)研究成果，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)宜突出成果對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略需求的貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)新原理、新發(fā)現(xiàn)、新觀點(diǎn)等標(biāo)志性成果的貢獻(xiàn)和影響等;對(duì)于應(yīng)用研究成果，應(yīng)結(jié)合技術(shù)成果所屬的行業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)成熟度、可替代性等，注重對(duì)新用途、新產(chǎn)品、新工藝等標(biāo)志性成果的科學(xué)評(píng)價(jià);對(duì)于軟科學(xué)研究成果，在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定上，要注重成果對(duì)推動(dòng)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化等方面的貢獻(xiàn)。

健全完善評(píng)價(jià)體系。要讓廣大科技工作者潛心研究、大膽創(chuàng)新，必須健全完善科技成果分類評(píng)價(jià)體系，加快構(gòu)建政府、社會(huì)組織、企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)等共同參與的多元評(píng)價(jià)體系，充分調(diào)動(dòng)各類評(píng)價(jià)主體的積極性，營(yíng)造成果評(píng)價(jià)的良好創(chuàng)新生態(tài)。一方面，推動(dòng)評(píng)價(jià)主體多元化。比如，基礎(chǔ)研究成果應(yīng)以同行評(píng)議為主，鼓勵(lì)國(guó)際“小同行”評(píng)議，推行代表作制度，實(shí)行定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。應(yīng)用研究成果應(yīng)以行業(yè)用戶和社會(huì)評(píng)價(jià)為主，注重高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出，把新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備樣機(jī)性能等作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。另一方面，推動(dòng)評(píng)價(jià)方法多元化。科技成果評(píng)價(jià)既要堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，又要注重計(jì)量評(píng)價(jià)與專家評(píng)價(jià)相結(jié)合，形成適應(yīng)不同類型成果特點(diǎn)的評(píng)價(jià)方法體系。要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)獲取、分析、智能決策等方面的應(yīng)用，提高科技成果評(píng)價(jià)的智能化、透明化、便捷化水平。

(作者單位：黑龍江大學(xué))

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年09月06日 11 版)

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