開創全球發展事業更加光明的前景

這條路，被當地人親切地稱作“雞蛋路”。今年初，連接馬達加斯加首都塔那那利佛和馬哈扎扎鎮的公路正式通車，顛簸的土路變成了平整的瀝青混凝土路，鎮上的蛋農們再也不用擔心運輸途中雞蛋大量破損，開心地說：“感謝中國朋友的珍貴禮物!”

這座橋，承載著克羅地亞人民的夢想。7月26日，克羅地亞佩列沙茨大橋正式通車，克總理普連科維奇表示，這是歷史性的一天，克羅地亞實現了連接南北領土的夙愿。當地人感嘆：“如果不是中企承建，不知道還要等上多少年。”

這群人，是當地民眾眼中的“醫療明星”。中國醫療隊填補了技術空白，走進熱帶雨林深處義診，以仁心仁術造福圭亞那人民，成為促進兩國人民友好的重要紐帶。

…………

一個個互利共贏的發展故事打破山海阻隔，讓曾經“被遺忘的角落”變身“希望的田野”，展現出共同發展的美好愿景。

2021年9月21日，習近平主席以視頻方式出席第七十六屆聯合國大會一般性辯論并發表重要講話，鄭重提出全球發展倡議，為各國聚焦發展、團結發展、共同發展提供了行動指南，注入了思想動力。

環顧世界，南北發展鴻溝持續擴大，世界經濟復蘇步履維艱，全球發展赤字有增無減，人類發展指數30年來首次下降，糧食安全、難民問題、氣候變化等全球性危機不斷加劇，落實聯合國2030年可持續發展議程面臨前所未有的挑戰。

面對動蕩變革的世界，中國胸懷天下、擔當盡責，用智慧之光照亮人類前行之路，用務實行動開創共同發展新境界。

(一)為促進國際發展合作指明方向

發展是人類社會的永恒主題，是時代進步的重要標尺。

2022年6月24日晚，人民大會堂金色大廳燈光璀璨。全球發展高層對話會成功舉行，標志著全球發展倡議開始落地生根。

在這場聚焦發展的對話會上，習近平主席講起了這樣一段往事——

“上世紀60年代末，我在中國黃土高原的一個小村莊當農民，切身體會到了百姓的稼穡之難和衣食之苦，他們對美好生活的渴望深深印在我的腦海里。半個世紀后，我重訪故地，看到鄉親們吃穿不愁，衣食無憂，臉上洋溢著幸福的笑容。”

梁家河巨變，是世界上最大發展中國家波瀾壯闊發展歷程的生動縮影。

“這些年，我走遍中國城鎮鄉村，也訪問過不少國家。我深深感受到，只有不斷發展，才能實現人民對生活安康、社會安寧的夢想。”習近平主席深切闡述發展對人民幸福、社會穩定的重要性，引發與會各國領導人共鳴。

“堅持發展優先”“堅持以人民為中心”“堅持普惠包容”“堅持創新驅動”“堅持人與自然和諧共生”“堅持行動導向”，全球發展倡議的核心要義，旨在推動多邊發展合作協同增效，重點推進減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化、數字經濟、互聯互通等領域合作，構建全球發展共同體。

一年來，全球發展倡議以人民為中心的核心理念日益彰顯——

“我們應該堅持以人民為中心，提升全球發展的公平性、有效性、包容性，努力不讓任何一個國家掉隊。”“我們要堅持以人民之心為心、以天下之利為利，推動全球發展邁向新時代，造福各國人民。”

一年來，全球發展倡議的廣闊前景和實踐路徑日益清晰——

“共同凝聚促進發展的國際共識”“共同營造有利于發展的國際環境”“共同培育全球發展新動能”“共同構建全球發展伙伴關系”。“中方愿同各方攜手努力，加速推進聯合國2030年可持續發展議程，為共同構建人類命運共同體、共創繁榮發展新時代作出更大貢獻。”

一年來，全球發展倡議得到國際社會廣泛認同——

100多個國家和國際組織積極響應，60多個國家加入“全球發展倡議之友小組”，倡議先后被寫入中國—太平洋島國外長會、中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會、中非合作論壇第八屆部長級會議、中拉論壇第三屆部長會議相關聯合聲明、成果文件或會議宣言……

“習近平主席提出的全球發展倡議對促進全球平等和平衡可持續發展具有重要積極意義，聯合國完全支持，愿同中方就此加強合作。”

“歐方愿同中方深化綠色和數字經濟等領域務實合作，就全球發展倡議開展交流合作，并就重大國際問題密切溝通協調。”“印尼將全力支持，愿同中方密切溝通，推進倡議落實，為促進全球共同發展作出貢獻。”“卡塔爾支持習近平主席提出的全球發展倡議”……

在矛盾重重、紛爭不斷的世界里，全球發展倡議凝聚起共建美好世界的“最大公約數”。

聯合國秘書長古特雷斯表示，去年習近平主席提出全球發展倡議，旨在重振實現可持續發展目標的全球行動。全球發展倡議將為應對共同挑戰，加速實現包容、可持續未來作出重要貢獻。

摩洛哥非洲中國合作與發展協會主席納賽爾·布希巴認為，全球發展倡議為推進全球發展事業和國際發展合作指明了方向，符合世界各國人民對美好生活的向往。

波黑“一帶一路”促進與發展中心主任法魯克·博里奇評價，全球發展倡議反映的是發展中國家的共同愿望，將幫助發展中國家有效應對面臨的諸多挑戰，實現可持續發展目標，“我們期待更多中國智慧和中國方案帶領世界沖出迷霧，走向光明”。

(二)在重點合作領域取得重要早期收獲

為者常成，行者常至。推動全球發展，需要堅定信心，起而行之，擰成一股繩，鉚足一股勁。

全球發展高層對話會為全球發展倡議推進凝聚了共識，指明了方向。會議發布一份包含32項舉措的成果清單，覆蓋倡議八大重點合作領域。

從舉辦鄉村發展高層論壇，推動減貧與鄉村發展領域交流合作，到支持聯合國發展機構根據各地區發展中國家實際需要，開展項目合作;從啟動總額為5000萬美元的中國—聯合國糧農組織第三期南南合作信托基金，到為烏干達、津巴布韋、東帝汶等國家提供糧食援助;從成立中國—太平洋島國應對氣候變化合作中心、中國—加勒比發展中心，到同世界自然保護聯盟等有關國際組織共同舉辦全球濱海論壇;從把南南合作援助基金整合升級為“全球發展和南南合作基金”，到成立全球發展促進中心，牽頭建立項目庫……中國同有關國家和國際機構一道，以落實全球發展倡議為契機，加強對話交流，拉緊合作紐帶，聚強進步力量。

巴勒斯坦社會發展部次長阿西姆·哈米斯在談及巴中兩國減貧合作時深有感觸：“要做到真正的減貧，很重要的一項工作就是找到貧困根源。中國在國際合作中采取的一系列幫扶政策，助力發展中國家增強自主發展能力，更好地實現發展目標。”

中國是全球發展的倡導者，更是發展合作的行動派。今年以來，一大批中方參與的重大項目開花結果——

3月，匈塞鐵路塞爾維亞貝爾格萊德—諾維薩德段通車運營，塞總統武契奇出席通車儀式并表示，今天歐洲最現代化的鐵路開始投入運營，這是塞爾維亞歷史性的時刻。5月，肯尼亞第一條快速路試運營，肯尼亞時任總統肯雅塔認為，這條路創造了更好的商業環境，將為肯尼亞帶來更多機會;6月，巴布亞新幾內亞恩加省醫院項目竣工，恩加省省長伊帕塔斯感激不已：“我們的夢想終于成為現實，擁有了一個具有現代化設施和先進技術的醫療健康中心。”7月，黑山首條高速公路優先段通車，黑山時任總理阿巴佐維奇表示：“今天不僅開通了一條道路，更是為黑山人民的未來開辟新前景。”9月，雅萬高鐵兩組列車運抵印尼丹戎不碌港，印尼中國高速鐵路有限公司董事總經理德維亞納·斯拉梅·里亞迪激動地表示，這是雅萬高鐵建設的一個重要里程碑……

不棄微末，久久為功。互利共贏的故事不勝枚舉，還在繼續。阿爾巴尼亞全球化研究所執行主任馬塞拉·穆薩貝盧的評價很有代表性：“全球發展倡議是一個以行動為導向的倡議，它將鼓勵不同國家加強合作，包括推進南南合作以實現共同發展。”

授人以魚，不如授人以漁。古老的東方智慧，再次融入這一中國方案之中。全球發展倡議注重發展知識和智力合作，建立全球發展知識網絡、舉辦全球共享發展行動論壇，為開展全球發展合作提供資源支持，促進互學互鑒，為推動全球發展匯聚最廣泛力量。

今年7月，世界青年發展論壇在北京舉行，來自100多個國家的約2000名青年代表相聚云上線下。論壇以“促進青年發展、塑造共同未來”為主題，發出《青年優先發展國際倡議》，以青年之聲為全球發展進步注入青春之力。

“中國不僅是全球發展倡議的提出者，更是負責任的實踐者。”俄羅斯財政部財政研究所高級研究員謝爾蓋·薩文斯基看到，一系列積極呼吁和務實行動，向世界展示中國推動全球發展的決心和行動。

在聯合國發展系統駐華協調員常啟德看來，中國與世界良性互動將開拓發展新境界，一個更加普惠、平衡的全球發展圖景，將因中國而增添強大動力。

(三)持續奏響與世界交融發展的新樂章

回望中國發展的歷史進程，許多重要時刻的深遠意義，隨著時間推移愈益彰顯。

2012年11月15日，習近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時強調，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。

打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，國內生產總值突破百萬億元大關，人均國內生產總值超過1萬美元，對世界經濟增長的貢獻率年均在30%以上，全球創新指數排名10年間上升22位，國家經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階……10年來，中國式現代化建設不斷取得新的歷史性成就，正在加快邁向更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路。

作為最大的發展中國家，中國自身的發展就是對世界和平與發展的巨大貢獻。世界經濟論壇總裁博爾格·布倫德稱贊：“在人類歷史上，我們從未看到有那么多人擺脫了極端貧困。因此這是中國的一個偉大成就。”南非前資深外交官格特·格羅布勒表示，中國共產黨改善民生、促進共同富裕的努力令人欽佩，中國的發展成就鼓舞世界。

中共十八大以來，中國堅定不移推進新一輪高水平對外開放，以自身發展為世界提供機遇，支持和幫助廣大發展中國家特別是最不發達國家消除貧困、實現發展——

在老撾，得益于中國扶貧專家的幫助，曾經的貧困村莊有了干凈飲用水、鋪上了水泥路、蓋起了新樓房;在坦桑尼亞，中國技術支持的“火眼”核酸檢測實驗室，提升了當地病毒篩查檢測能力;在印度尼西亞，中企投資建設的產業園帶來了國際領先的生產工藝，推動當地礦產產業鏈從原材料供應向深加工延伸;在哥倫比亞，中哥智網互聯實驗室利用數字化仿真技術，幫助港口實現包括航道疏浚等在內的升級改造，規劃建設新港口……

一個個互利共贏、共促發展的案例，再次印證——

“大道之行、天下為公”“親仁善鄰、協和萬邦”“和衷共濟、守望相助”，是深深融入中華民族血脈的文化基因和精神追求。在人類追求幸福的道路上，促進全球發展是中國始終不變的堅守，中國以實際行動，持續奏響與世界交融發展的新樂章。

“中國追求的是共同發展。我們既要讓自己過得好，也要讓別人過得好。”真摯的話語，深刻揭示今日中國是世界的中國，中國的發展始終與世界緊密相連。

中老鐵路開通9個多月來，“黃金大通道”作用日益顯現——泰國榴蓮、柬埔寨芒果搭乘“快車”進入中國市場;貨物運輸覆蓋老撾、泰國、緬甸、馬來西亞、柬埔寨、新加坡等國家和地區;國際貨運總值突破100億元;中老鐵路與中歐班列在中國完成測試貫通……從東南亞到歐洲，設施聯通形成強大疊加效應，成為中國與世界攜手發展的真實寫照。

“中方提出全球發展倡議，是在向全世界分享中國發展經驗。”馬來西亞太平洋研究中心首席顧問胡逸山表示，中國經濟向高質量發展轉變，創新驅動、綠色發展等理念日益深入人心，各方期待分享中國的發展成果和理念。

“全球發展倡議建立在中國取得偉大成就的基礎上，將中國的發展經驗和愿景介紹給世界，其內涵豐富，規劃了全球發展的藍圖，契合當今世界的迫切需要。”美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩認為，中國提出全球發展倡議，為全球發展注入“積極的正能量”。

(四)向世界提供更多公共產品

謀大事者必先觀大勢。

一種國際公共產品的誕生，必然有其深刻的時代背景和現實需求。

隨著全球化深入發展，國際公共產品的供給日益受到關注。然而，縱觀西方有關國際公共產品的探討，多側重于霸權穩定的視角，難以擺脫零和思維的窠臼。隨著新冠肺炎疫情、氣候變化、糧食安全、能源安全等全球性危機的持續和疊加，部分國際公共產品的供給呈現碎片化、低效化，其有效性和務實性大為減弱。

面對巨大的發展需求和發展赤字，增強國際公共產品供給的緊迫性更加凸顯。

世界期待，中國在凝聚國際共識、推進共同行動方面發揮更大作用。正如習近平主席指出：“世界那么大，問題那么多，國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案，中國不能缺席。”

“這個倡議是向全世界開放的公共產品，旨在對接聯合國2030年可持續發展議程，推動全球共同發展。中國愿同各方攜手合作，共同推進倡議落地，努力不讓任何一個國家掉隊。”全球發展倡議將發展問題置于國際合作議程的中心位置，是中國向國際社會提供的又一重大公共產品。

柬埔寨首相洪森贊嘆，全球發展倡議不僅為全球合作注入新的動力，也為發展滯后的國家特別是遭受疫情重創的國家提供了新的機遇。

比利時賽百思中歐商務咨詢公司首席執行官弗雷德里克·巴爾丹認為，中國一直積極向國際社會提供公共產品，全球發展倡議必將為各國經濟發展提供新的機遇，有力推動疫后全球經濟復蘇。

貧瘠的土地上長不成和平的大樹，連天的烽火中結不出發展的碩果。樹立正確的安全觀才能實現普遍安全，才能更好發展。

博鰲亞洲論壇2022年年會上，習近平主席站在全人類安危福祉的高度，鄭重提出全球安全倡議。“堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀”“堅持尊重各國主權、領土完整”“堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則”“堅持重視各國合理安全關切”“堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端”“堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全”……這一倡議既展現出頂層設計的宏觀思維，又包含了解決實際問題的微觀視角，既是奔著解決人類安全的現實問題而去，也是為了謀求世界和平的長久之道。

凡益之道，與時偕行，激蕩共鳴。

巴西聯邦眾議院巴中友好小組主席丹尼爾·阿爾梅達說，某些大國不斷挑動好戰情緒，尋求不合時宜的霸權，長此以往將嚴重威脅世界和平。“人們期待全球安全倡議、全球發展倡議及人類命運共同體理念成為未來世界和平與發展的有力保障。”

巴基斯坦總理夏巴茲認為：“全球發展倡議和全球安全倡議契合國際社會普遍期待，必將為地區和世界和平穩定與發展繁榮發揮重要作用。”

“這是一種讓世界共同行動的新方式，讓各國建立起利益共同體，擔負共同責任，創造共同未來。”在英國48家集團俱樂部主席斯蒂芬·佩里看來，構建人類命運共同體，必將推動人類和平與發展事業不斷前進。

大國之大，不在于體量大、塊頭大、拳頭大，而在于胸襟大、格局大、擔當大。從推動共建“一帶一路”到呼吁構建全球發展共同體、全球安全共同體……中國不限于一時一事，不囿于一國一域，順勢而為、主動而為，統籌考慮全球發展和安全問題，向世界提供一系列公共產品，為破解發展難題、完善全球治理、推動構建人類命運共同體不斷貢獻中國智慧、中國方案、中國力量。

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心合意同，謀無不成。在2022年北京冬奧會開幕式上，這樣一幕令人難忘：來自世界各地的76名年輕人并肩前行，所過之處，一幅世界各國人民休戚與共、共克疫情、為夢想激情拼搏的長卷徐徐鋪展，表達出攜手同行、共創未來的美好期許。

行而不輟，未來可期。中國將同各國攜手，堅持以人民為中心，努力實現人的全面發展，共創普惠平衡、協調包容、合作共贏、共同繁榮的發展格局，開創全球發展事業更加光明的前景。

《 人民日報 》( 2022年09月21日 03 版)

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