每日一練：2024年國家公務員考試之常識判斷（359）

(單選題)村民姜某承包了村里的果園。因鐵路建設需要，征地部門在未與姜某簽訂征收補償協議的情況下強制清除了果園的果樹。姜某不服，申請行政復議，請求確認強制清除行為違法并賠償損失，復議機關作出由征地部門與姜某補簽補償協議的決定，姜某不服復議決定，向人民法院提起行政訴訟。關于本案，下列說法正確的是:

A.復議機關與征地部門是本案的共同被告

B.復議機關的復議決定合法合理，法院應當判決維持

C.征地部門應當賠償姜某的損失，賠償數額不低于補償標準

D.姜某應當對清除果園所造成的損失數額承擔舉證責任

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正確答案：C

解析

第一步，本題考查行政法。

第二步，《國家賠償法》第4條規定，行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：(1)違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的;(2)違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的;(3)違法征收、征用財產的;(4)造成財產損害的其他違法行為。因鐵路建設需要，征地部門可以征收征用姜某土地，但是在未與姜某簽訂征收補償協議的情況下強制清除了果園的果樹，屬于違法征收、征用財產，應當進行賠償。選項C中表述為征地部門應當賠償姜某的損失，賠償數額不低于補償標準。C項正確。

因此，選擇C選項。

拓展

A項：《中華人民共和國行政訴訟法》第26條規定，經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告;復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。復議機關在法定期限內未作出復議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機關是被告;起訴復議機關不作為的，復議機關是被告。本案復議機關作出由征地部門與姜某補簽補償協議的決定，并未確認征地部門的行為，屬于復議改變，因此被告應為復議機關。選項A表述為復議機關與征地部門是本案的共同被告，與法條內容不符。A項錯誤。

B項：《中華人民共和國憲法》第13條規定，公民的合法的私有財產不受侵犯。國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。《國家賠償法》第4條規定，行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：(1)違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的;(2)違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的;(3)違法征收、征用財產的;(4)造成財產損害的其他違法行為。因鐵路建設需要，征地部門可以征收征用姜某土地，但是在未與姜某簽訂征收補償協議的情況下強制清除了果園的果樹，屬于違法征收、征用財產，應當進行賠償。復議機關的復議決定明顯不合適。選項B表述為復議機關的復議決定合法合理，法院應當判決維持，與法條內容不符。B項錯誤。

D項：《中華人民共和國行政訴訟法》第38條規定，在行政賠償、補償的案件中，原告應當對行政行為造成的損害提供證據。因被告的原因導致原告無法舉證的，由被告承擔舉證責任。本案，果園中果樹已被清除，姜某已無法舉證，屬于應當由被告承擔舉證責任的情況。選項D中表述為姜某應當對清除果園所造成的損失數額承擔舉證責任，與法條內容不符。D項錯誤。

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