市人事編制工作會：今年上半年大連招考公務員

　　繼2005年招考公務員以來，2006年、2007年連續兩年我市都沒有考錄公務員。記者從昨天在市高校畢業生就業服務中心召開的大連市人事編制工作會議上獲悉，今年上半年，全省將統一組織公務員考錄工作，招錄省、市、區三類公務員。市委常委、常務副市長肖盛峰出席會議并講話。

　　全年計劃引進各類人才6萬人

　　昨天的會議提出，要把更好實施人才強市戰略和加快行政管理體制改革作為2008年及今后五年全市人事編制工作的主線。我市將出臺《關于加強高層次人才隊伍建設的若干意見》，完善高層次人才引進、培養、使用政策措施。除建立大連市特聘專家表彰制度外，還將加大企業博士后工作力度，新建6~8家企業博士后科研工作站（基地），力爭在站博士后達到70人以上。同時，推進重點產業人才資源開發，通過政策調控、信息引導、技能培訓和市場配置，促進我市人才隊伍的結構性調整。編發年度重點產業人才開發目錄和特殊專業目錄，全年計劃引進各類人才6萬人。在裝備制造業、信息技術、現代服務業等重點領域培訓8000余名中高層專業技術人員。

　　1000萬元創業資金，扶持畢業生創業

　　高校畢業生就業信息網站建設已被列入市政府2008年為市民辦的19件實事中，人事部門今年將努力提升網站的信息引導和網上招聘功能，精心打造廣覆蓋、多層次的網上畢業生就業市場。今年還將拓寬畢業生就業渠道，深入實施“一村（社區）一名大學生計劃”，今年再選派500名大學生到村委會任職；會同有關部門選派100名師范類本科生到農村中小學任教；發揮市本級1000萬元自主創業資金的作用，鼓勵和扶持高校畢業生以創業實現和帶動就業；確保登記的困難家庭畢業生當年全部實現就業；繼續加強高校畢業生就業見習基地建設；命名10家校企共建的實訓基地為“大連市高校畢業生實訓示范基地”。

　　公務員考錄向有基層工作經歷人員傾斜

　　根據省人事廳統一部署，今年上半年我市將組織開展全市公務員的考錄工作，市級機關錄用具有兩年以上基層工作經歷人員的比例要達到40%，并加大縣鄉機關招錄高校畢業生的力度。根據國家和省有關政策規定，我市還將繼續完善公務員工資制度，健全公務員工資水平正常增長機制，跟進落實級別與工資等待遇適當掛鉤、向縣鄉黨政主要領導實行工資傾斜的配套政策。研究制定我市機關事業單位工作人員帶薪年休假的實施意見。

　　組織兩次事業單位工作人員集中公開招聘

　　今年市人事局要集中組織兩次事業單位工作人員集中公開招聘。與此同時，進行事業單位分配制度改革，對專業技術人員按確定的崗位等級執行相應的崗位工資標準，實現基本工資制度的整體入軌。落實績效工資分配政策，研究制定我市事業單位績效工資核定和管理辦法，確保事業單位績效工資制度平穩實施。此外，今年還將出臺《大連市事業單位崗位設置管理實施辦法》，實現由身份管理向崗位管理的轉換，使聘用合同成為事業單位建立人事關系、確定工資福利待遇的基本依據。

　　繼續推進行政管理類事業單位改革試點工作。對公益類事業單位進行資源整合，構建適應我市經濟社會發展需要的公共服務體系。今后不再批準設立從事生產經營活動的事業單位，除法律法規和黨中央、國務院有關文件規定外，不再將行政職能轉由事業單位承擔，也不再批準設立承擔行政職能的事業單位。

　　“12310”舉報電話，監督混編混崗、超編進人

　　今年我市將從嚴管理機構編制，在新一輪機構改革前暫停審批新增機構編制。建立和完善機構編制實名制管理等制度，做到用制度管機構、管編制。加大機構編制監督檢查力度，發揮“12310”舉報電話的作用，重點檢查各地區、各部門是否有混編混崗、超編進人、超職數配備領導干部、超限額設置機構、擅自提高機構規格、干預下級機構編制事項等情況。要確保鄉鎮機構編制和實有人員在“十一五”期間只減不增。做好事業單位法人檢驗工作。