全國行政機關公務員管理工作會議在京召開

      1月5日，全國行政機關公務員管理工作會議在京召開，中組部副部長、人力資源社會保障部部長、國家公務員局局長尹蔚民出席會議并作重要講話。尹蔚民強調，要以改革創新的精神做好公務員管理工作，緊緊圍繞建立健全有利于科學發展的體制機制來加快完善公務員制度，圍繞建設一支善于治國理政的干部隊伍來全面加強公務員隊伍建設，不斷提高公務員的政治意識、責任意識和大局意識，不斷提高應對挑戰、駕馭復雜局面的能力，不斷提高推動科學發展、促進社會和諧的水平，為保增長、擴內需、調結構、惠民生作出新的貢獻。

      尹蔚民指出，一年來，公務員管理工作取得了顯著成績。公務員制度建設取得新進展，相繼出臺了辭去公職、辭退、錄用考試違紀違規處理辦法等配套法規，頒布了3個專項處分規章，公務員分類管理、聘任制公務員試點進展順利，國家榮譽制度建設取得了實質性進展；從基層和生產一線選用公務員工作穩步推進，在2009年度新招錄公務員中，省級機關錄用有基層工作經歷的人員比例超過60%，中央和國家機關超過70%，同時積極推進公開遴選工作，從基層一線選拔優秀公務員的力度進一步加大；第七屆人民滿意的公務員評選表彰活動取得圓滿成功，有力地促進了公務員隊伍建設；大規模培訓公務員取得顯著成效，圍繞國家重大發展戰略和重大項目，組織開展了大規模的公務員培訓；圓滿完成先進人物國慶60周年觀禮活動。

      尹蔚民強調，要深入貫徹落實中央關于深化干部人事制度改革的決策部署，正確把握干部人事制度改革的方向和要求，銳意開拓進取，大膽改革創新，不斷開創公務員管理工作新局面。要加快推進公務員分類管理和聘任制，在總結經驗的基礎上，加快試點進度，擴大試點范圍，深化試點內容，盡快建立專業技術類、行政執法類公務員職務序列和管理辦法，抓緊制定聘任制公務員管理辦法，及早研究完善各類公務員的考錄、考核、獎勵、培訓等相關政策。要按照中央要求，抓緊研究建立職務與職級并行制度，完善級別晉升制度，進一步強化級別的激勵作用，注重向基層和低職務人員傾斜。要堅持和完善從基層一線選拔公務員制度，把招錄有基層工作經歷公務員作為公務員考錄工作的頭等大事，充分發揮考錄政策的導向作用，加大從農村、社區優秀基層干部中考錄公務員的力度，探索從優秀工人、農民等生產一線中考錄公務員的辦法。各級機關錄用公務員，要逐年提高具有兩年以上基層工作經歷人員的比例，今年中央和省級機關這一錄用比例要進一步提高。要進一步完善相關政策，鼓勵優秀高校畢業生到基層和生產一線去，在實踐中增長才干，經受磨練。要積極推進公開遴選工作，推動上級機關面向下級機關和基層一線遴選優秀公務員。要健全科學的公務員考核評價機制，根據崗位的性質、任務和要求，確定崗位職責，構建促進科學發展的考核指標體系，強化平時考核，加強年度考核，強化考核結果運用，把考核結果作為選拔任用、培養教育、管理監督和激勵約束的重要依據。要深入開展做“人民滿意的公務員”活動，當前要突出公務員職業道德建設這個主題，強化職業道德教育，著力解決好人民群眾最不滿意的突出問題，把活動貫穿到公務員管理的各個環節，以此推動公務員隊伍思想政治建設、能力建設、作風建設和反腐倡廉建設，始終保持廣大公務員同人民群眾的血肉聯系，始終保持公務員隊伍的生機和活力。

      人力資源社會保障部副部長、國家公務員局黨組書記、副局長楊士秋主持會議并作工作報告。楊士秋指出，2010年公務員管理工作要按照黨的十七大和十七屆四中全會精神以及全國組織部長會議和全國人力資源社會保障工作會議部署，圍繞全面實施公務員法和2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要，以改革創新的精神和求真務實的態度，加快完善公務員制度，健全公務員管理機制，提高公務員管理工作科學化水平，全面推進公務員隊伍思想政治建設、能力建設、作風建設和反腐倡廉建設，努力建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍。楊士秋強調，要以配套法規建設和分類管理為重點，加快完善公務員制度，繼續推進公務員法配套法規建設，下大力氣推進分類管理制度建設，進一步做好公務員登記和參照管理工作。要以提高科學化水平為目標，健全公務員管理機制，完善公務員進入機制、任用機制，健全公務員考核評價機制、激勵約束機制和退出機制。要以人民滿意為宗旨，切實加強公務員隊伍建設，深入開展“做人民滿意的公務員”活動，加強公務員隊伍能力建設，組織開展新一輪大規模培訓，加強基層公務員隊伍建設，探索建立來自基層一線的公務員培養選拔鏈。要充分發揮職能作用，切實做好政府表彰獎勵工作，繼續推進國家榮譽制度建設，加強表彰獎勵綜合管理，規范各種評選表彰活動。

      國家公務員局副局長信長星、傅興國、吳云華及中組部、中央編辦、國務院有關部門相關司局負責人出席會議，各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團及副省級城市公務員局局長，國務院各部委、各直屬機構人事部門有關負責人參加會議。

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