公務員法頒布5周年 中國特色公務員制度基本建立

　　今年是公務員法頒布５周年，也是我國推行公務員制度的第１７年。中組部副部長、人力資源社會保障部部長、國家公務員局局長尹蔚民在５日舉行的全國行政機關公務員管理工作會議上表示，經過十幾年的努力，中國特色公務員制度已基本建立。

　　１９９３年，國務院公布《國家公務員暫行條例》，我國開始建立公務員制度；２００５年，公務員法頒布并于２００６年開始施行；２００８年，國家公務員局正式組建。

　　尹蔚民說，國家公務員局的成立以及地方各級公務員管理機構的陸續組建，進一步整合強化了公務員管理職能，健全了工作機制，充實了工作力量，為進一步做好公務員管理工作提供了有力的組織保證。

　　尹蔚民同時強調，隨著改革不斷向縱深推進，公務員制度改革到了攻堅階段，面臨一些新的挑戰，還存在一些急需解決的問題，主要包括公務員管理法規體系還不健全；公務員管理中一些深層次矛盾和重點難點問題還有待解決；公務員隊伍的思想、作風和能力建設亟待進一步加強；公務員管理的科學化水平還需進一步提高。

　　為此，尹蔚民指出，今年我國將要加快推進公務員分類管理和聘任制，在總結經驗的基礎上，加快試點進度，擴大試點范圍，深化試點內容，盡快建立專業技術類、行政執法類公務員職務序列和管理辦法，抓緊制定聘任制公務員管理辦法；研究建立職務與職級并行制度，完善級別晉升制度，進一步強化級別的激勵作用，注重向基層和低職務人員傾斜；健全科學的公務員考核評價機制，根據崗位的性質、任務和要求，確定崗位職責，構建促進科學發展的考核指標體系；深入開展做“人民滿意的公務員”活動，突出公務員職業道德建設的主題，強化職業道德教育。

　　我國將加大從基層一線選拔公務員力度

　　從５日召開的全國行政機關公務員管理工作會議上了解到，今后我國將堅持和完善從基層一線選拔公務員制度，同時組織開展公務員公開遴選試點。

　　據了解，２００９年全國共錄用公務員１２萬人，其中，省級機關錄用有基層工作經歷人員的比例超過６０％，中央和國家機關這一比例達到７０％。

　　中組部副部長、人力資源社會保障部部長、國家公務員局局長尹蔚民在會上表示，今后要堅持和完善從基層一線選拔公務員制度，把招錄有基層工作經歷公務員作為公務員考錄工作的頭等大事，充分發揮考錄政策的導向作用，加大從農村、社區優秀基層干部中考錄公務員的力度，探索從優秀工人、農民等生產一線中考錄公務員的辦法。各級機關錄用公務員，要逐年提高具有兩年以上基層工作經歷人員的比例，今年中央和省級機關這一錄用比例要進一步提高。要進一步完善相關政策，鼓勵優秀高校畢業生到基層和生產一線去，在實踐中增長才干，經受磨練。

　　尹蔚民還透露，今年要組織開展中央國家機關公開遴選試點工作，積極推動上級機關面向下級機關和基層一線遴選優秀公務員，切實把那些政治素質好、工作實績突出、具有豐富基層工作經驗、與人民群眾關系密切、群眾公認的基層優秀人才選拔到上級機關。

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