2010-02-01 10:31:12 公務員考試網
文章來源:華龍網——重慶晚報
昨日,2010年中央一號文件《中共中央、國務院關于加大統籌城鄉發展力度,進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》發布,這是國家連續第7個以“三農”為主題的一號文件,也是改革開放以來第12個以“三農”為主題的一號文件。意見推出了一系列含金量高的強農惠農新政策,強力推動資源要素向農村配置是其最大亮點。
文件在保持政策連續性、穩定性的基礎上,進一步完善、強化近年來“三農”工作的好政策,提出了一系列新的重大原則和措施:
■ 對“三農”投入首次強調“總量持續增加、比例穩步提高”,這一要求不僅確保“三農”資金投入的總量,更確定了比例要穩步提高。
■ 擴大了馬鈴薯良種補貼范圍,新增了青稞良種補貼,實施花生良種補貼試點,把林業、牧業和抗旱、節水機械設備首次納入補貼范圍。
■ 首次提出要在3年內消除基礎金融服務空白鄉鎮;拓展了農業發展銀行支農領域,政策性資金將有更大的“三農”舞臺。
■ 大幅度提高家電下鄉產品的最高限價,允許各地根據實際增選一個品種納入補貼范圍,補貼對象也擴大到國有農林場區職工。
■ 增加產糧大縣獎勵補助資金,提高產糧大縣人均財力水平,這將有利于提高我國800個產糧大縣的種糧積極性,維護我國糧食安全。
文件提出,要“著力解決新生代農民工問題”,這是黨的文件中第一次使用“新生代農民工”這個詞,傳遞出中央對約占農民工總數60%的80后、90后農民工的高度關切。據新華社今年的中央一號文件究竟有哪些看點?昨日,中國人民大學農業與農村發展學院副院長、教授、博士生導師鄭風田,以博客的形式對此進行了解讀。
農民當公務員不再是夢
意見規定:加強鄉、村黨組織領導班子管理,及時調整軟弱渙散農村基層黨組織班子。推進從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員、選任鄉鎮領導干部工作。
解讀:一個村莊的發展好壞跟村書記關系很大,書記能力強,村莊就發展得快;書記能力弱,村莊一般都難以發展。我國農村一方面有一大批類似華西村吳仁寶、永聯村吳棟材似的好書記,另外的確也有一批不作為、亂作為的村書記。意見規定對那些軟弱渙散的村干部進行撤換的確很必要。
另外,表現優秀的村干部可以進鄉鎮當公務員了,這也是具體落實人事部提出的要讓農民進公務員隊伍的政策。
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