國家公務員局叫停公務員錄用體檢禁測乙肝

    今天是“全國愛肝日”。國家公務員局發布通知稱，今后在公務員錄用體檢中，所有肝炎檢測，不許進行乙肝項目檢測，肝臟生化檢查上限輕度異常的，也可算體檢合格。

    根據相關規定，人力資源和社會保障部與衛生部決定修訂《公務員錄用體檢通用標準(試行)》及《公務員錄用體檢操作手冊(試行)》。修訂后，有關部門將《公務員錄用體檢通用標準(試行)》第七條“各種急慢性肝炎，不合格。乙肝病原攜帶者，經檢查排除肝炎的，合格”修訂為“各種急慢性肝炎，不合格”。

    修訂后的手冊明確規定，所有關于肝炎的檢測項目中，一律不許進行乙肝項目檢測，同時將《公務員錄用體檢操作手冊(試行)》“體檢項目及操作規程”中“血清ALT高于參考值上限1倍以上”，修訂為“血清ALT超過參考值上限兩倍以上”。

    修改后的手冊還規定，肝炎的診斷包括臨床診斷、病原學診斷及病理診斷。作為體檢，只需根據判定標準作出是否合格的結論，有創性的肝臟穿刺病理學診斷方法不宜作為輔助檢查項目。

    背景資料

    我國乙肝政策演變軌跡

    第一階段：(20世紀80年代至90年代)法律政策規定模糊甚至錯誤階段，將乙肝等同于甲肝、戊肝，誤認為是消化道傳播疾病。

    1982年食品衛生法：病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者)不得參加接觸直接入口食品的工作；

    1987年《公共場所衛生管理條例》：病毒性肝炎治愈前不得從事直接為顧客服務的工作；

    1994年公務員考試制度實施，但除中央公務員考試外，所有的地方公務員招考政策均排除乙肝攜帶者；

    第二階段：21世紀初，逐步糾正錯誤的公務員考試和招生政策，保證公民受教育權和就業權。

    2003年修訂《普通高等學校招生體檢工作指導意見》：大幅降低不予錄取的專業數量，保障了乙肝病毒攜帶者考生的高等教育權利；

    2004年傳染病防治法修訂：增加第十二條，保護疾病人群的個人隱私；增加第十六條，不得歧視傳染病病人、病原攜帶者及疑似傳染病病人；

    2005年《公務員錄用體檢通用標準(試行)》：攜帶乙肝病毒、但肝功能正常則視為合格；

    第三階段：2007年至今，加大糾正力度，著力解決乙肝病毒攜帶者的就業權利。

    2007年《關于維護乙肝病原攜帶者就業權利的意見》：禁止在就業體檢中檢測乙肝表面抗原，要求保護乙肝病毒攜帶者的個人隱私；

    2008年就業促進法、《就業服務與就業管理規定》生效：遭遇就業歧視可以直接向法院起訴，用人單位違法檢測乙肝罰款1000元；

    2009年食品安全法及《食品安全法實施條例》生效，食品衛生法廢止：乙肝病毒攜帶者可以從事接觸直接入口食品工作；

    2010年2月10日《關于進一步規范入學和就業體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知》：在入學、就業階段全面禁止乙肝標志物檢測；

    2010年2月20日，教育部辦公廳、衛生部辦公廳聯合下發的《關于普通高等學校招生學生入學身體檢查取消乙肝項目檢測有關問題的通知》，在高招錄取體檢中取消乙肝項目檢測；

    2010年衛生部清理一部分法規，修訂《公共場所衛生管理條例實施細則》、《預防性健康檢查管理辦法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《學生集體用餐衛生監督辦法》及《消毒產品生產企業衛生規范(2009年版)》等一批部門規章，刪除乙肝檢測內容；

    2010年3月3日、4日，江蘇、浙江先后發布《關于調整公務員體檢標準的通知》，規定除特警外，人民警察招考不進行乙肝檢測；

    2010年3月8日，《關于切實做好維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利工作有關問題的通知》出臺，人力資源和社會保障部規定，“12333”熱線可受理乙肝歧視的舉報、投訴。

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