代表建議：招考公務員要向“三門干部”說不

　　從家門到校門、畢業后進機關門，“三門干部”在公務員隊伍中為數不少。全國人大代表、省委組織部副部長陳小恩建言，要加快推出公務員考錄、考核、交流、退出等新機制，為人民群眾挑選一批素質優良的好公仆。

　　近年來，公務員職業備受追捧，社會上掀起了一股“公務員熱”。陳小恩說，由于我國公務員考錄制度起步較晚，難免存在一些問題與不足，“比如，考試科目設置沒有體現具體單位、崗位對公務員能力素質的特殊要求，考試內容沒有很好地體現新時代對公務員能力提出的新要求，容易造成‘高分低能’現象。面試程式化，評分標準僵化，促使一些人專門花大量時間訓練所謂的‘面試技巧’。”

　　怎樣選拔人才？陳小恩建議，首先，增加專業科目的考試，盡量做到 “干什么、考什么”，使真正適合崗位的優秀人才能順利選拔出來。其次，科學設置報考資格條件，打破報考的地域和身份限制，只要符合《公務員法》規定的基本條件及職位、崗位所必備的基本條件，均可報名參與考試。再次，突出基層導向，逐年加大從具有兩年以上基層工作經歷人員中招錄公務員的比例，加大定向從“大學生村官”和優秀村(社區)干部中招錄基層公務員的力度。

　　怎樣對現有公務員進行考核？陳小恩建議，把公務員考核結果作為晉升、獎勵的重要依據，推出職務與職級并行的工資制度，并對基層公務員給予特殊照顧。

　　“要打破‘能進不能出、能上不能下、一個職務做到老’的公務員僵化流動機制，建立公務員交流機制，形成交流的規范化和常態化。”陳小恩說，健全省、市機關與鄉鎮基層公務員之間的交流機制，加大“下派上掛”力度，增強公務員隊伍活力。鼓勵從基層一線選拔培養公務員。同時，完善從企事業單位和社會組織選拔人才制度，促進黨政人才和企業經營管理人才、專業技術人才之間的交流，營造開放的用人環境。

　　一個公平、公正的競爭平臺能讓有能力、有水平的公務員脫穎而出。陳小恩還建議，擴大公務員競爭上崗的覆蓋面，提高競爭上崗的科學化和規范化水平。

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